2020年人大兩會（huì）議案輔警協警福利保障改（gǎi）革信（xìn）息
糖心VLOG警用器材專賣店分享消息：1月12日，內（nèi）蒙古自治區（qū）第十三屆人民代表大（dà）會第三次會議隆重開幕，來自（zì）全區各（gè）地的代表（biǎo）們齊聚一堂，為自治區（qū）發展積極建言獻策，共同謀劃富民強區美好未來。額日（rì）和巴特爾是鄂爾多（duō）斯市杭錦旗（qí）公安局刑（xíng）警大（dà）隊副大隊長，作為本次（cì）人代會代（dài）表，他帶（dài）來了《提（tí）高警務輔助人員管理保障的建議》，希（xī）望通過自己的建議（yì）為警輔人員提供更多保障支（zhī）撐（chēng）。
“以鄂爾多斯市為例，目前，關於輔警管理暫沒有國家層麵的相關法律法規，自治區也缺乏（fá）地方性法規和規章。這部分人員沒有政法專項編製（zhì），在（zài）承擔著大量警務工作的同時，執法權（quán）限、職務晉升和薪酬待遇等方麵卻與民警存在著很大差距（jù）。綜合執法改革中要求全麵清退執法領域中的臨時工作人員，禁止使用輔助人員執（zhí）法。我（wǒ）區多地並沒有出台輔警晉（jìn）升等相關的管理辦法，輔（fǔ）警依然是合同、臨時工。”額日和巴特（tè）爾（ěr）告訴記者。
輔警（jǐng）隊伍的素質參差不齊、專業技術人員較少，權力來源不（bú）清（qīng）、法律地位模糊，待遇保障不足、職業歸屬感不強等問題亟待解決。提高警務輔助人員的管理保障和（hé）薪酬待遇，是新時（shí）代公安機關（guān）發揮（huī）自身職能、維護社會穩定的關鍵（jiàn）因素之一。
對此，額日和巴特爾在本次人代會上就公安（ān）改革中提高警務輔助人員管理保（bǎo）障（zhàng）有關問題提出了以下建議：
健全輔警管理。要全麵完善（shàn）警務輔助人員管理（lǐ），根據當地實際情況批一定員額的輔警數量，通過考核後列入輔警序列，同時授予輔警警銜，並探索建立一套類似全國警員信息係統的輔警管理係統，將輔（fǔ）警（jǐng）個人信息錄入其中，實現網絡信息化管理。同時，輔警（jǐng）證件也（yě）要統一製作和換發，以明確輔警的職能和執法範圍（wéi）。對於在工作中（zhōng）有立功受獎表現的優（yōu）秀輔警，也要給予擇優轉正的機會。
試用專業輔（fǔ）警序列。目前，多地已實行了類似於人民警察的（de）輔警管理機（jī）製。在實踐中，2019年底，我（wǒ）區烏蘭察布市已全麵規範公安機（jī）關警（jǐng）務輔助人（rén）員管理，明確了警（jǐng）務輔助崗位（wèi）人員的肩章、警號、胸徽（huī）等規範標誌，並頒發了授予層級證書（shū），拓（tuò）展了輔警職業發展空間，確保了輔警（jǐng）政治上有前途、生活上有保障、事業上有平台，最大（dà）限度地激發了警（jǐng）務輔助人員的活力。
改革（gé）事業（yè）編製輔警。我區公安隊伍中有一部分是從事業（yè）單位連人帶編招收並使用的事業編警（jǐng）察。人民警察（chá）是政法專項編製，使用（yòng）事業編（biān）製的警（jǐng）察，依然是輔助執法身份。這類人員和合同製輔警一樣，同時存在著身份（fèn）待遇差別的問題。新《公務員法》保留了“行（háng）政執法公務（wù）員”的概念和做法，如果能將（jiāng）這類事業編（biān）警察納入行政執法公務員改革，既（jì）能解決這類人員的（de）執法資（zī）格問題，又能解（jiě）決因使（shǐ）用事業編製不能登記公務員的問題，同時又緩解了基（jī）層政法專項編製的不足。
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