警務新聞

頂級大貪官徐長元落馬記

來源: 2021-03-28 15:20:39      點擊:
      糖心VLOG警用器材專(zhuān)賣店分享消息:大(dà)連市中級人民法院對徐長元等24名(míng)被告(gào)人組織、領導、參加黑社會性質組織案(àn)進行公開宣判(pàn)的現場,法(fǎ)院以犯(fàn)組織、領導黑社會性質組織罪(zuì)等13個罪名,判處被告人徐長元無期徒刑,剝(bāo)奪政治權利(lì)終身,並處沒收個人全部財產。劉源 攝


      “人不能(néng)把錢帶走,錢卻(què)能把人(rén)帶走。”在3月27日播出的政論專題片《掃黑除惡——為了(le)國泰民安》裏,遼寧省(shěng)大連市金州新區管委會原黨工委書記、管委會主任徐長元在接(jiē)受審查調(diào)查時發(fā)出(chū)慨(kǎi)歎。


      40多(duō)年前,徐家兄弟的母親去世時,家裏接近赤貧;40多年間,“莊河徐家”名下的公司一度發展為掌控(kòng)資(zī)產上百億、在當地舉足輕(qīng)重的商(shāng)業集團。案發後,偵查機關查封、扣押、凍(dòng)結涉案資(zī)產包括:房產2700多(duō)套,土地43宗,注冊企業46家,車輛142台(tái)……隨(suí)著(zhe)徐長元被查處,徐家兄弟利用權力(lì)、地位影響和暴力手段巧取豪(háo)奪“發家致富”的違紀違法(fǎ)行為逐漸公之於眾。

      本報記者實地采訪,調查了“莊河徐家”發跡至覆滅始末。

       

      在大哥“照顧”下,家族成員一路大(dà)發橫財


      “我永(yǒng)遠(yuǎn)記得那一幕:1972年我17歲時的(de)一天,病重的母(mǔ)親給兩歲的五弟喂完奶後,拉著我的手囑咐道,一定要把弟弟妹妹照顧好,我含淚點頭,她就去了……”直到今天,身為長子的徐(xú)長元一(yī)提起這段心酸往事,還會眼泛淚光(guāng)。


       母親去世(shì)後,徐長元輟學到生產隊勞動,幫助父(fù)親養活弟弟妹妹。那時的徐長元吃苦肯幹,18歲因表現突出加(jiā)入了中國共產黨;29歲,任莊河縣包(bāo)裝製品廠(chǎng)廠長;39歲,任莊河市市(shì)長助(zhù)理……之後,曆任莊河市副市長、市長,瓦房店市市長、市委書記(jì),長興島臨港工業區和金州新區管委(wěi)會主任、黨工委書記直至大連副市級幹部。莊河、瓦房店、長(zhǎng)興島(dǎo)、金(jīn)州,徐長元仕途所及之處,成為徐氏家族企業發展中的重要地理坐標。


       自上世紀九十年代末起(qǐ),隨著徐長(zhǎng)元一(yī)路升遷,二弟徐長發、三弟徐長(zhǎng)波、四弟徐長威、五弟徐長寶先後成立多個經濟實體,並以長(zhǎng)波物流為母公司成立(lì)長(zhǎng)波集團,下轄長波地產、長波汽貿、長威物流等公司。2008年後,又成立了常巍房地產、信誼典當、營城子建材市場等幾十家公司。

      老大徐長元從政(zhèng),其弟(dì)從商,其妹徐秀敏管賬,大家漸漸達(dá)成默契。而徐長元又是如何“照顧”弟弟妹妹的呢?

      經查,徐長元曆年來貪汙、挪用公款、受賄數億元,大部分交由長波集團統一支配。他和集團在利益分配方麵高度關聯、深(shēn)度捆綁。

      “當時從徐長元家中發(fā)現的暫扣款(kuǎn)僅(jǐn)為25萬元現金,令人意(yì)外(wài)。”遼寧省紀委監委的調查人員告訴(sù)記者,徐(xú)家具有財產家族式管理特點(diǎn),各家沒什麽“私房錢”,企業收入全部上交,所有資金都交(jiāo)由集團統一(yī)管理分配。家族(zú)和集團的(de)資(zī)金混雜使用,徐(xú)長威、徐長寶手(shǒu)下的打手、小弟也彼此串用,均為徐氏家族和(hé)集團利益服務,形成了家族、集團、組織三位一(yī)體、無法分割的特點。

      暴(bào)力索債變成索命,手(shǒu)下稱“老板說隻要打不死人就沒事兒”

      劉某某是(shì)長波(bō)物流的貨車司機。因為欠了公司七萬元左右的(de)車輛承包費,他被強行(háng)關押在莊河某賓館。家人勉強湊出一萬元(yuán),可對方(fāng)並不滿意,“你也還(hái)不上錢了(le),給老板一個誠意(yì),不行就剁手指頭吧。”瀕臨崩潰的劉某某別無選擇(zé),隻好同意。

      劉某某手起刀落,兩刀下去,左手小指前端被生生斬斷。回家(jiā)沒幾(jǐ)天,卻等(děng)來了令人絕望(wàng)的(de)消息:“老板(bǎn)說了,車你還接(jiē)著開,欠公司的錢免一萬,剩下的幹活繼續還。”

      劉某某忍氣吞(tūn)聲,家人欲哭(kū)無淚:“徐家老大是瓦房(fáng)店市長,他們家勢力太大,誰敢(gǎn)報警?”

      為了催(cuī)收管理費和承包費,“老板”徐(xú)長威、徐長(zhǎng)寶指使(shǐ)手下多次(cì)將欠款司機(jī)押至賓(bīn)館非法討債。

      其間,司機李某喝農藥自(zì)殺,送醫後仍被徐家手下(xià)折磨,造成李(lǐ)某雙腎衰竭、終身殘疾;司機邱某為從非法控製中逃脫,在(zài)高速公路上跳車被碾壓,其家屬甚(shèn)至在調(diào)查組了解情況時,仍忌憚徐家(jiā)勢力不敢出(chū)麵……

      記者問(wèn)徐長元,知道這些事嗎?他隻是喃喃道,“這些小事我不知道。”

      事關他人生死卻稱“小事(shì)”的徐(xú)長元,是徐家的“大家長”。早在徐長寶進駐普蘭店搞房產開發時,徐長元就指點(diǎn)他,物業一定要自己人幹,招(zhāo)保安要找一(yī)些“有(yǒu)震懾力的”,“個別來鬧事的,也不要客氣”。這話(huà)傳到保安中(zhōng)間便成了“老板有錢(qián),隻要打不死人就沒(méi)事兒(ér)”。

      有(yǒu)誰敢在國土局舉辦的競標現(xiàn)場公開揚言(yán)“左手舉牌(pái)左手掉(diào),右(yòu)手舉牌右手掉”?徐家人就敢。2004年,徐長寶成立了大連長波(bō)房地產開發(fā)有限公司,強攬工程、惡(è)意(yì)競標,威逼(bī)、恐嚇(xià)他(tā)人低價(jià)轉讓資產。競標前,打手們就在莊河市國土局門口公然威脅競買人。結果競拍時,除了徐(xú)長寶的人,果然無人敢舉牌。

      就這樣,在徐長元的指點、縱容下,徐家依靠其政治地位,盤(pán)踞大連地區十餘年,以暴力、威脅或者其他手段(duàn),先後實施了詐騙、高利(lì)轉貸(dài)、非法拘禁、聚眾擾亂社會秩序、故意傷害等犯(fàn)罪行為24起;實施(shī)非法討債、強迫交易等違法行為35起。

      這些違法犯罪行為讓(ràng)“莊河徐家(jiā)”成為地方一霸。老百姓避之唯恐不及。當地人流傳一句話:“沾上老徐家就沒好事。”

      權力幹預司法,為賭(dǔ)場護院、為打手開(kāi)脫

      長波汽車銷售有限公司院內(nèi),一輛警車長期停(tíng)放,誰能想到這裏竟是個賭窩?聽聞有警(jǐng)車護院,莊河、丹東等周(zhōu)邊(biān)地區的賭徒(tú)紛(fēn)紛慕名前來,徐家大(dà)發其財。

      進出賭場(chǎng)的,有做局招來的“獵物”,也有(yǒu)鞍前馬後為徐家賣命的打手。

      孫(sūn)飛一直喊徐長寶“五哥”。據他講(jiǎng)述(shù),自己有意接近徐(xú)長寶,是因為“靠上這棵(kē)大樹,在社會上也能更好發展。”江明勇同樣如此,“徐家有當官的、有做(zuò)生(shēng)意的,是(shì)莊河第一大家族”,他從主動靠近孫飛開始,漸漸幫著徐長寶辦事。

      孫飛因為暴力犯罪被判刑後,徐長寶持續為其繳納社保、補償生活費。是徐家對手下格外仗義嗎?事實是,孫飛(fēi)手(shǒu)下將人打(dǎ)成重傷後,150萬元賠償金,全部(bù)都是徐長寶強令手(shǒu)下及多名參賭老板湊的(de)。

      在孫飛、江明勇涉黑案案(àn)發後,徐長元為包庇、保護徐長寶,多次以老領導身份幹預司法。

      瓦房店市人民法院原院長(zhǎng)張明鵬在(zài)看守所向記者回憶,當時徐長元是(shì)瓦房店市(shì)委書記,提前(qián)打招呼說有個莊河的案件要交過來,張明鵬心領神會。徐長元此後多次過問案(àn)情,並(bìng)明確交代“快審(shěn)快辦,不要節外生枝”。

      盡管有張明鵬從中操作,2010年,孫飛、江明勇仍因組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪(zuì)被判刑。畢竟心中(zhōng)有鬼(guǐ),徐長元、徐長威要求家族在莊河市所有產業全部撤離。

      徐長寶隨之成立了大連常巍房地產開發有限公司,在普蘭店開發海灣新城樓盤。他行事風格依舊,以招收保安為名,大肆網羅黨羽。海灣(wān)新城繼而接(jiē)連發生了保安隨意毆打他人、持械打(dǎ)砸車輛、以輕軌遮擋采光為由聚眾阻礙施工等惡劣事件。

      2013年5月,徐長寶經人引薦,與時任大連市公安局普蘭店分局南山派出所所長曲(qǔ)波結識。徐長寶向曲波提出(chū)海(hǎi)灣新城小區在其管轄範圍,保安常與業主等(děng)發(fā)生衝突,希望給予關照。曲波考慮到徐氏家族實(shí)力雄厚,有意與徐長寶加深交往(wǎng),便接受了請托。曲波此(cǐ)後在涉及徐家的案件處理中多次嚴重違規違紀,換來的回報是,以低於市場價58萬餘元,購得該(gāi)小區一套200多平方米的房屋。

      挪用公款幫開發(fā)商(shāng)造假,違規提(tí)高補償標準,非法斂財滾雪球

      長興島,位於瓦房店市西(xī)南角。

      2005年,大連市開始開發長興島,徐長元兼任長興島臨港工業區管委會主任、黨工委書記。

      2008年6月,徐長元特意交代徐長威,“長興島有(yǒu)幾(jǐ)個項目挺好,你與王守寬(kuān)聯係,為了避嫌,你不要出麵,如果(guǒ)哪個環節上卡(kǎ)住了,讓他直(zhí)接來找我。”

      之所以會相中商人王守寬來(lái)當“白手套”,是因為(wéi)在徐家人眼裏“老(lǎo)王這人不吃獨食,有眼力見兒,有錢大(dà)家賺。”而這個“有眼力見兒”的老王卻在看守所告訴記者:此生最後悔認識徐氏兄弟,腸子(zǐ)都悔青了。

      

      可在當(dāng)時(shí),麵對巨額利益誘惑(huò),王守寬喜出望(wàng)外,他正(zhèng)苦於投資開發房地產資金不足(zú)。徐長威當即表示錢不是問題,幫他湊齊了競買保證(zhèng)金。


      如此(cǐ)熱(rè)心,徐氏(shì)兄弟(dì)看中的是背後的“肥肉(ròu)”——招商引(yǐn)資獎勵。徐長(zhǎng)元覺得這是個機會(huì),一方麵,可以(yǐ)完成(chéng)自己的招(zhāo)商任務(wù),另一方麵,可以獲得高(gāo)額獎金。他不惜要求財(cái)政局挪用公款借給王守寬。在徐長元的督促下,招商局甚至安排專人協助王守寬的衡逸公司公然造假,以履行完相關手(shǒu)續。

      截至2009年12月底,在徐長元與徐長(zhǎng)威共同為王守寬虛假引進的外(wài)資中,長興島管委會就借資3.28億元。

      這(zhè)還不夠。2010年7月,王守(shǒu)寬提出想提(tí)高獎勵金額。出於“共同的利益”,徐長元再次打破規矩,在未組織召開管委會常務(wù)會議的情況下(xià),將獎勵比例提高。同年12月,徐長元安(ān)排向衡逸公司撥(bō)付了(le)6000多萬元獎勵款,其中4000萬元隨即進了徐家戶頭。

      “簡直是荒唐,典型的損公肥私。”知(zhī)情者(zhě)這樣(yàng)評價。管委會自己墊錢,名義上完成了招商引(yǐn)資(zī)任務,卻沒有得(dé)到任何實(shí)質項目,還白白掏了巨額(é)獎金。

      房產、物流(liú)、放貸……徐家的(de)買賣遍地開花,是徐家人特別有經商頭腦嗎?是他們越來越會利用權力獲取巨額回報。

      2010年,王守寬與徐長威合作的長威木材市場動遷項目啟動,兩人嫌甘井子區政府對地塊(kuài)的評估價過低。找徐長元商議後,徐長元支招道:“你們自己找家評估(gū)公司,多評一些,有個依據,然(rán)後再跟政府談。”

      徐長威便委托熟人按照自己的意願(yuàn)重新評估。評估後,評(píng)估價一下漲(zhǎng)了10多倍。這麽“水”的評估(gū)報告是怎麽做出(chū)來的?

      海灣新城(chéng)的售樓員小趙有(yǒu)天正在值(zhí)班,突然被叫去幫忙。去了看(kàn)到桌子上放著一摞空白的租賃合同,已經有人在埋頭填寫了,小趙被告之“名字(zì)隨便寫(xiě)”,於是她學著(zhe)填了十幾份。

      這正是徐長威一手導演的。他們通過炮製560份假租戶合同,虛報(bào)高額賠償預算(suàn)。

      最終,通過一係列造假,該地塊補償價遠超地塊實際價格。這麽明顯的虛高價,怎麽順(shùn)利通過審批的?

      參與此事後被調查的甘井子區時任常務副區長侯(hóu)禎濤道出了其中“苦(kǔ)衷”:高額補償價是徐長元之弟徐長威提出的;時任(rèn)大連副市長張軍又曾多次表示“補償結果要盡量讓長威木材市場滿意”,考慮徐、張二人的權勢,自己不敢得(dé)罪,開了綠燈。

      此樁土地的(de)動遷(qiān)、收(shōu)儲中,徐(xú)長元(yuán)、徐長威夥同(tóng)王守(shǒu)寬等人騙取政府動遷(qiān)補償款5.87億元。

      在權力、財力、暴力的相互助長及共同作用下,徐氏家族(zú)在莊河、普蘭店乃至大連市均造成了惡劣影響,群眾反映強烈。

      貪腐“家長”帶著家族走向覆滅

      2015年(nián)5月,徐長元年滿六十,他快(kuài)速辦理了退休手續,隨即出任長波集團決策委(wěi)員會(huì)主任,直接領導集團經營(yíng)管理。

      急於從幕後走到前台(tái),是因為徐長元預感到了風險。他稱“知道很多方麵不正規”。懾於反腐敗高壓態勢,早在一年(nián)前,他(tā)就選擇將部分受賄款(kuǎn)退了(le)回去。


      徐長元身份地位特殊。一方麵,在血緣關係上是徐氏兄弟中的大哥,由於當家早,在家庭內部事務、家庭紀律和(hé)管理上有話語權;另一方麵(miàn),他具(jù)有領導(dǎo)幹部身份(fèn),見多(duō)識廣(guǎng),有能力對家(jiā)族發(fā)展的重要事項進行決策,也有條件為家族事務(wù)打探消息、疏通關係。

      多行不義必自斃。接獲大量群眾來信舉報後,2018年(nián)4月,遼寧省紀委監委第十紀檢(jiǎn)監察室對徐長(zhǎng)元有關問題進行初核。

      7月6日,經遼(liáo)寧省委(wěi)批準,對徐長元嚴重(chóng)違紀違(wéi)法問題進行立案審(shěn)查調查,並采取留置(zhì)措施,省紀委監委為(wéi)此成立專案組。這是該省紀委監委查(chá)辦涉案金額最大、涉案人員(yuán)最多、涉案時間最長、涉(shè)案(àn)類型極其(qí)複雜的一起官商(shāng)一體(tǐ)、官黑一爐、商(shāng)黑交織典型案件。

      當年12月,徐長元被開除黨籍,移送司法。

徐長(zhǎng)元“家族(zú)”和(hé)“組織”無法分割,徐家人在(zài)組織運轉中分工(gōng)明(míng)確、各司其職;“家族”和“集團”無法分割,各企業的收入都由家族統一(yī)支配。法院根據《中華人民共和(hé)國刑法》有關規定,並綜(zōng)合專案(àn)組調查情況和現有證(zhèng)據,認(rèn)定(dìng)莊(zhuāng)河徐氏家族已經具備黑社會性質組織的組織特征、經(jīng)濟特(tè)征(zhēng)、行為特征和危害性(非法控製)特征,四個特征聯係緊密,無法分割。

徐長元2020年9月、12月,法(fǎ)院對(duì)徐氏家族涉黑案作出一審、二審判決。

徐長元徐長元、徐長威犯組織、領導黑社會性質組織罪,受賄罪,詐騙罪等,數罪並罰,被判處無期徒刑,剝(bāo)奪政治(zhì)權利終身,並(bìng)處(chù)沒(méi)收個人全部財產;徐長寶被判刑25年,徐長波、徐(xú)秀敏、徐長發各領刑罰。

徐長元掃黑除惡(è)專項鬥爭開展以來,大連市(shì)共立案查處涉黑涉(shè)惡腐敗和“保護傘”問題591起,黨紀政務處分446人,組織處理(lǐ)299人,認定為“保護傘”87人,移(yí)送司法機關23人(rén),對9個黨組織進行問責。大連市紀檢監察(chá)機關共下發紀檢監察建議書110份,督促案發單位和地區查找漏洞,認真整(zhěng)改、建章立製。通報曝光典型案例5批次、23人,持續釋放有“傘”必打、一查到底(dǐ)強烈信號。
徐長元除惡(è)務盡。隱藏得再深,也逃不(bú)脫受懲處的日子。 

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