內蒙（méng）古（gǔ）自治區2024年輔警改（gǎi）革條例實施
糖心VLOG警用器（qì）材專賣店分享（xiǎng）消（xiāo）息：內蒙（méng）古（gǔ）自治（zhì）區第十四（sì）屆人民代表大會（huì）常務委員會公告
第三十九號
2024年7月25日，內蒙（méng）古（gǔ）自治區第十四屆人民代（dài）表大會常務委員會第十一次會議修（xiū）訂通過《內蒙古自治區公（gōng）安機關警（jǐng）務輔助人員條例》，現予公布，自2024年9月1日起施行（háng）。
2024年（nián）7月25日
內蒙（méng）古自治區公安機關警務輔助人員條例（lì）
（2021年9月29日（rì）內蒙古自治區第十三屆人民代表大會常務（wù）委員（yuán）會第三十次會議通過 2024年7月（yuè）25日內蒙古自治（zhì）區第十四（sì）屆人民代表大會常務（wù）委員會第十一次會（huì）議修訂）第一（yī）章 總 則（zé）
第一條 為了（le）規範和加強公安機關警務輔助人（rén）員管理，保障警務輔助人員依法履行職責，維（wéi）護警務輔助人員的合法（fǎ）權益，根據國家有關法律、法規（guī），結合自治區實際，製定本（běn）條例（lì）。
第二條 自（zì）治區行政（zhèng）區域內公安機關警務輔助人員的招聘（pìn）、使用、管理監督和保障，適用本條例。
第三條 本條例所稱（chēng）警務輔助人員（以下簡稱輔警（jǐng）），是指根據社會治安形勢發展和公（gōng）安工作（zuò）實際需要（yào），麵向社會公開招聘，為公安機關日常（cháng）運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察（chá）身份人（rén）員，包括文職輔警和勤務輔警。
治安聯防、治安誌願者、護村隊、護校（xiào）隊等社會群防（fáng）群（qún）治力量（liàng）以及在公安機關從事膳食、保衛、保潔等後勤服務工作（zuò）的人員，不屬於輔警。
第四條 輔警管理工作應當堅持中國共產黨的領導，以鑄（zhù）牢中華（huá）民（mín）族共同體意識為工作主線（xiàn），遵（zūn）循規範管理、權責明晰、嚴格（gé）監督、合理保障的原則。
第五條 旗縣級以上人民政府應當（dāng）加強對本行政區域內輔警工作（zuò）的領導，研究解（jiě）決輔警管理工作中的重大問題，將輔警隊伍建設納（nà）入國民經濟和社會發展規劃，強化監督檢查，督促有關部門落實相關管理和保障措施。
旗縣級以上人民政府應當將輔警的人員經費、日（rì）常管理和開展（zhǎn）工作所需經費（fèi）列入本級財政（zhèng）預（yù）算。
第六條（tiáo） 旗縣（xiàn）級以上人民政府公安（ān）機關負責本行政區域輔警的管理監督工作。
機構編製、財政、人（rén）力資源和社會保障、退役（yì）軍人事（shì）務等部門按照各自職責，做（zuò）好（hǎo）輔警相關工作。
第七條 輔警（jǐng）實（shí）行用人額度管理。自治區人民（mín）政府公安機（jī）關應當會（huì）同機構編製、財政、人力資源和社會保障等部門（mén），根據社會治安狀況、實有人（rén）口管理、警力配備情（qíng）況、管理地域麵積和經濟社會發展狀況等因素，按照嚴控（kòng）總量、傾斜基層、動態調整、分類使用的原則，科學配置輔警規模，製定全區公安機關輔警用人額度管（guǎn）理辦法，報自治區人民政府批準後（hòu）實施。
第八條（tiáo） 輔警協助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，任何組織或者個（gè）人應（yīng）當支持和配合輔（fǔ）警依法履行職（zhí）責。
第（dì）九條（tiáo） 公安機關應當對取得顯著成績或者有特殊貢獻的（de）輔警，按照國家和（hé）自治區有關規定給予表彰（zhāng）獎勵。
第二章 工作職責（zé）
第十條 輔警按（àn）照公安機關的安排，在人民警察的（de）帶領下，依照本條例和國家有關（guān）規定履行工作（zuò）職責，不得超（chāo）越權限從事警務輔助工作。
第十一條 文職輔警（jǐng）依法協助公安機關非執法崗位人民警察開展（zhǎn）行政管理、技術支持、警務保障等工作。
勤務輔警依法協助公安（ān）機關執法崗位人民警察開展執法執勤和（hé）其他勤務活動。
第十二條 文職輔警可以協助人民（mín）警察從事下列警務（wù）輔助工作：
（一）窗口服務、證件辦理、文書助理、檔案管理、接線查詢、信息采集與（yǔ）錄入等行政管理工作；
（二）計（jì）算機網絡維護、通訊保障（zhàng）、數據分析、軟件研發、資金（jīn）分析、非涉密財務管理、實驗室（shì）分析（xī）、現場勘查、檢驗鑒定、安全監測、心理谘（zī）詢、醫療、翻譯等技術支持工作；
（三）除武器和警械外的警（jǐng）用裝備的保管和維護保養等警務保障工作；
（四）按照國家規定可以由文職輔警協（xié）助開展（zhǎn）的其他警務輔助工作。
第十（shí）三條 勤務輔警（jǐng）可以協助人民警察從事下列執法工作：
（一）盤查、監控、堵控、看管違法犯罪嫌疑（yí）人；
（二）治安（ān）檢查（chá），對人員聚集（jí）場所進（jìn）行安全檢查（chá）；
（三）執行交通管製和交通安全檢查，疏導交通，勸阻和（hé）糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；
（四）預防、製止違法犯罪活（huó）動；
（五（wǔ））戒毒人員日常管理、檢查易製毒化學品企業、公開查緝毒品；
（六）辦案場所和監管場所的管理勤務；
（七）特種行業、出入境、邊（biān）防檢查等相關管理和服務；
（八）行政案（àn）件接報案（àn）、受案（àn）登記、接受證據、案件信息采集、調解、送達文書等（děng）工作；
（九）社區治理工作；
（十（shí））突發事件處置；
（十一）按照國家（jiā）規定可以由勤務輔警協助開展的其他執法工作。
輔警不得單獨執法或者以個人名義執法。
公安機關安排人民（mín）警察帶領輔警開展第一款所列工（gōng）作的，應（yīng）當符合法律、法（fǎ）規關於人民警察人數的要（yào）求。
第十四條 勤務輔警可以協助人民（mín）警察從事下列警務（wù）輔助工作：
（一）交通安全、社會治安防範、禁毒（dú）等宣傳教育；
（二）值班值守（shǒu），治安巡邏（luó），安全巡（xún）查；
（三）維持案（事）件（jiàn）現場（chǎng）秩序（xù），保護案（事）件現場、搶救救助受傷受困人員；
（四）開展110接處警相關工作；
（五（wǔ））按照國家規定可以由勤務（wù）輔警協助開展的其他警務輔助工作。
第十五條 輔警不得從事下列工作：
（一）國內安全保衛、技（jì）術偵察、反邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及（jí）國家秘密的事項；
（三）案件調查取證、出具鑒定（dìng）報告、交（jiāo）通事故責任認定；
（四）執行刑事強製措（cuò）施；
（五）作出（chū）行政處理決定；
（六）審核案件；
（七）保管武器、警（jǐng）械（xiè）；
（八（bā））國家規（guī）定不得從事的（de）其他工作。
第十六條 輔警（jǐng）履（lǚ）行職責期間可（kě）以按照規定駕駛警用車輛等警用交通工具，可以依法操控警（jǐng）用機器人、無人機等警用智能設備。
輔警不得配備或者使用武器。
第三章 招 聘
第十七（qī）條 招聘輔警應當遵循公開、平等、競爭、擇優的原（yuán）則，采取（qǔ）凡進必（bì）考的方（fāng）式，統一招聘標準和程序，嚴格選拔聘用並接受社會監督（dū）。
第十八條 盟行政公署、設區的市以上人民政府公安機關應當會同有關部（bù）門，在（zài）核定的輔警用人（rén）額度內，製定輔警招聘計劃（huá），報同級人民政府（fǔ）批準。
盟行政公署、設區的市人民政府公安（ān）機關應當將輔警招聘使用情況向自治區人民政府公安機關（guān）備案。
第十九（jiǔ）條 盟（méng）行政公署、設區的市以（yǐ）上人民政（zhèng）府公安機關（guān）會同同（tóng）級人力資源（yuán）和社會保障等部門，根據批準的輔警招聘（pìn）計劃，統一組織實施招（zhāo）聘工作。
公安機關各（gè）警種、單位和基層所隊不（bú）得自行招聘輔警（jǐng）。
第二十條 招聘（pìn）輔警應當按照下列程序進行（háng）：
（一）發布招聘公告；
（二）組織報名與資格審查；
（三）進行筆試、體能測試與麵試；
（四（sì））體檢；
（五）考察；
（六）公示擬聘用人（rén）員名單（dān）。
第二十一條 應聘輔警應當具備（bèi）下列基本條件（jiàn）：
（一）擁護（hù）中國共（gòng）產黨領（lǐng）導和社會主義製度，踐行鑄牢中華民族共（gòng）同體意識，具（jù）有良好的政治素質（zhì），遵守憲法和法（fǎ）律法規（guī），尊重社會公德；
（二）年滿十八周歲的中華人民共和國公民；
（三）具（jù）有大學專科以（yǐ）上學曆（lì）。對於退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救（jiù）援（yuán）人員、專門技能等特殊崗位或者特殊人員，經盟行（háng）政公署、設區的市以上人民政府批準可以放寬到高中或（huò）者中專學曆；
（四）具有履行職責（zé）所需要的身心素質和工作能力；
（五）符合招聘崗（gǎng）位需要的其他條件。
第二十二條 招聘輔警，同等條件下優先（xiān）聘用下列人員：
（一）烈士（shì）的遺屬，因公犧牲軍人、人民警察和輔警的遺屬；
（二）退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員；
（三）見義勇為人員；
（四）警察類院校或者政（zhèng）法類專業的畢業生；
（五）具有崗位所需專業資質或者專門技（jì）能的人員；
（六）國家和自治（zhì）區規定優先聘用的其他情形。
對前款第一項、第二項可以單列（liè）計劃，定向招聘。
第二十三條 有下（xià）列情形之一的（de），不得招聘為輔警：
（一）參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國（guó）家安全活動的；
（二）編造、散布有損國家（jiā）聲（shēng）譽的言論或者信息，反對黨（dǎng）的理論和路線（xiàn）方針政策，違反國家法律（lǜ）法規的（de）；
（三）因犯（fàn）罪受過刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的；
（四）曾被行（háng）政拘留、司法拘留的；
（五）被開除公職、開（kāi）除（chú）軍籍或者因違紀違規被辭退解（jiě）聘的；
（六）曾從事（shì）警務輔助工作合（hé）同期未滿擅自離職的（de）；
（七）被依法列為失信聯合（hé）懲戒對象（xiàng）的；
（八）不適合（hé）從事警務（wù）輔助工作的其他情形。
第二（èr）十四（sì）條 公安機關應當與輔警簽訂（dìng）勞動合同（tóng），依法確定（dìng）雙方（fāng）的權利義務（wù），明確職責要（yào）求、工作條件、試（shì）用期（qī）、合同期限和薪（xīn）酬待（dài）遇以（yǐ）及解除合同情形（xíng）、違約責任等內容。
第四章 權利義（yì）務和保障
第二十五（wǔ）條 輔警（jǐng）享有下列權利：
（一）獲得履行（háng）職責必要的工作條件（jiàn）和勞動安全、衛生保護等職業（yè）保（bǎo）障；
（二）依法獲（huò）得勞動報酬，享受休息休假、社會保險和福利待遇；
（三）參加（jiā）崗位培訓；
（四）對本單位工作提（tí）出意見和建議；
（五）法律、法規規定的其他權利（lì）。
第二十六條 輔警應當履行下列義務：
（一）嚴守工作紀律（lǜ），依法文明履行職責；
（二）服從公安機關管理；
（三）保守國（guó）家秘密（mì）和工作秘密；
（四）法（fǎ）律、法規規定的其（qí）他義務。
第二十七條 自治區人民政府公安機關應當會同財政、人力（lì）資源和（hé）社會保障等部門，製（zhì）定輔警薪酬待遇（yù）製度，報自治區人民政府批準後實（shí）施（shī）。
盟行政公署、設區的市和（hé）旗縣級人（rén）民（mín）政府（fǔ）應當按照輔警薪（xīn）酬待遇製度，參照本地區上年度在崗職工平均工（gōng）資水平，核定本地區輔警薪（xīn）酬的具體（tǐ）標準，並（bìng）根據經濟社會發展情況、財政增長狀況等因素，建立動態調整機製。
第二十八條 公安機關應（yīng）當依法為輔警辦理基本養老、基本醫（yī）療、生育、工傷和失業等社會保險，繳存住房公積金。
公安機關應當為高危險崗位工作的輔警辦理人身意外傷害保險。
公安機關應當定期組織輔警參加健康體檢。
第二（èr）十九條 輔警依法參加所在（zài）單（dān）位的工會組（zǔ）織，享有相應權利（lì），履行（háng）相應義務。
第三十（shí）條 公安機關應當為（wéi）輔（fǔ）警配備（bèi）必要的執（zhí）勤和安（ān）全防護裝備以及辦公、備勤場所。
第三十一條 特別優秀的（de）輔警報考公安機關人（rén）民警（jǐng）察職位的，按照國家有（yǒu）關規定優先錄（lù）用。
第三十二條 輔警因工受（shòu）傷、致殘或者死亡的，輔警（jǐng）或者其近親（qīn）屬依照《工傷保險條例》等有關規定享受相關待遇；被評定為烈士的，其遺屬依（yī）照《烈士褒揚條例》等有關規定享受撫恤優待。
輔警因預防和製止犯罪行為、搶險救災、保護國家財產和人民生命財產安全（quán）、處（chù）置（zhì）突發（fā）事件致（zhì）殘的，可以參照（zhào）因公致殘人民警察享受撫恤待遇；犧牲的，其遺屬可以參（cān）照因公犧牲人民警察遺屬享（xiǎng）受撫恤以（yǐ）及其他有關待遇。
第（dì）三十三條 任（rèn）何組織或者個人不得因輔警依法履行職責，對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇（xià）威脅、誣告（gào）陷害（hài）、侵犯隱私（sī）等行為。
第五章 管理監督（dū）
第三十四條 旗縣級以上人民政府公（gōng）安機關（guān）應當按（àn）照（zhào）誰使用、誰（shuí）管理、誰負責的原則，建立健全（quán）輔警分類分級管理、考核獎懲等管理和監督製度。
公安機關應當加強信息化、智能化建設，規（guī）範輔助執法程（chéng）序標準化管理，提高輔（fǔ）警履職能力和（hé）效率。
上級公安機關應當加強對下級（jí）公安機關輔警工作的指導和監督。
第三十五條 公安機關應當建立健全輔警培訓製度，組（zǔ）織開展（zhǎn）輔警年度（dù）培訓和專項（xiàng）培訓，加強政治教育、法治教（jiāo）育、紀律教育、職業道德教育和保密教育，提（tí）升輔警的（de）綜合素質和職業能力。
公安機關應當對輔警進行崗前培訓，培（péi）訓合格後安排至相應崗位工作。
第三十六條 公安機關應當對（duì）輔警實行層級化管理（lǐ），輔警層級間實（shí）行（háng）考（kǎo）核晉升和選拔晉升。輔警層級與薪（xīn）酬待遇掛鉤。
公安機關應當對輔警（jǐng）思想政治素質、工（gōng）作能力、工（gōng）作作風、工作（zuò）績效、遵紀守法等情況進行考核，考核結果作為層級升降（jiàng）、獎懲、薪（xīn）酬調整和續聘解聘的依據。
第三十（shí）七條 公安機關應當按照國家規定為輔警配發（fā）統一的工作證（zhèng）件、服裝和標識。
輔警履行職責期間，應（yīng）當按照規定（dìng）攜帶（dài）工作證件（jiàn），著輔警服裝，佩（pèi）戴標（biāo）識。因工作需要著便裝的，應當攜（xié）帶工作證件。非履行職務期間，不得著輔警服裝、佩戴標識和（hé）使用工作證件。
輔警離職時，公安機關應當收回配發的工作證件（jiàn）、服裝和（hé）標（biāo）識。
任何（hé）組織或者（zhě）個（gè）人不（bú）得非（fēi）法製造、販（fàn）賣、購買、持（chí）有（yǒu）和使用輔警工作證件、服（fú）裝和標識。
第三十八條 任何組織或者個人（rén）對輔警的違紀違法行為，有權舉報、投訴。
受理舉報（bào）、投訴的機關應當及時查處，並按照有關規定將查處結果告知舉報人、投訴人。
第三十九條 輔警遇有可能影響其公正開展工作的情形的，應當回避。當事人或者其法定代理人有權向輔警所在公安機關提（tí）出回避申請。
輔警的回避，由輔警所在公安機關依法（fǎ）決定。
第四（sì）十條 有法律法規規定或者勞動合同約定的解除（chú）勞動關係情（qíng）形的，公安機關或者輔警（jǐng）可以依（yī）法解除勞動合同。
第六章 法律責任
第（dì）四十（shí）一條 違反（fǎn）本條例規定的行為（wéi），國家有（yǒu）關法律、法規已經（jīng）作出具體處罰規定的，從其規（guī）定。
第（dì）四（sì）十二條 違反本（běn）條例規定，輔警超越權限從事警務輔助工作的，單獨執法（fǎ）或者以個人名義執法的，使用武（wǔ）器的，未按照規定使（shǐ）用警用交通工（gōng）具或者警（jǐng）用智能設備的，由公安機關按照輔警管理相關規定（dìng）依法處理；構成違反治安管理行為的，由公安機關（guān）依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事責任。
輔警不按照本條例規定（dìng）履行職責，侵（qīn）犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損（sǔn）害的，由使用輔警的公安機關依法予以賠償。
公（gōng）安機關賠償損（sǔn）失後，應當責令有故意或（huò）者重大過失的輔警依法承擔部分或者全部賠償費用。
第四十三條 違反本條（tiáo）例規定，對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行為，構成違反治安管理行（háng）為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 違（wéi）反本（běn）條例規定，非法製造、販賣輔警服裝、標識的（de），由公安機關予以（yǐ）沒收，並處違法所得三倍以上五倍以下（xià）罰款；非法（fǎ）購買、持（chí）有、使用輔警服裝、標識的，由（yóu）公安機關予以（yǐ）沒收，並處500元以上1000元以下（xià）罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 公安機關及其工作人員在輔警招聘、使用、管理監督和保（bǎo）障工（gōng）作（zuò）中玩忽職（zhí）守、濫用職權（quán）、徇私舞弊的，對直接負責的（de）主管人員和其他直接責任人員依法（fǎ）給（gěi）予（yǔ）處（chù）分；構成犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。
第七章 附 則
第四十六條 審判機關、檢察（chá）機關、司法行政部門輔警（jǐng）的（de）招聘、使用、管理監督和保障，參照本條例執行。
第四十（shí）七條 本條例自2024年9月1日起施行。
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