噪音擾民警察處警技(jì)巧總結
2024-07-17 22:07:30 點擊:
糖心VLOG警用器材(cái)專賣店分享消息:派(pài)出所民(mín)警在日常接處警(jǐng)工作中經常會遇到噪聲(shēng)擾民警情,比如生產施工噪聲、樓上樓下生活(huó)噪聲、廣(guǎng)場舞噪聲、經營(yíng)活動噪聲(shēng)等導致的報警、求助及糾紛。請大家(jiā)談談,處置(zhì)這類警情的難點、關鍵點在哪裏?你有哪些“管(guǎn)用”的經(jīng)驗?另外(wài),你有沒(méi)有遇(yù)到過(guò)比較複雜(zá)、難以處理的這類警情,最(zuì)後是如何處理好的?
01 “對症下藥” 是關鍵
在日(rì)常接處警工作中,難免會(huì)遇到噪聲擾民警情。這類警情如處置得(dé)當(dāng)就是幾分鍾的事,如處置不當則可能會引起雙方糾(jiū)紛升級。在處置(zhì)過程中,應快速掌握報警人的訴求,了解噪聲給其帶來的具體影響,然後根據情況“對症下藥”。
首先,如遇施工、廣場舞、經營活動等(děng)一些可以規避時間段的噪聲,可向相關責任人明確規定噪聲允許發(fā)出的時間段,比如中午休息時間不得產生噪聲、晚上某個時間以後不得施工、跳舞和娛樂。同時,在允許(xǔ)的時間段內應盡量降(jiàng)低噪聲的分貝,避免給群眾正(zhèng)常工作、生活(huó)帶來困(kùn)擾(rǎo)。其(qí)次,如遇樓上樓下生活噪聲等類似警情,應動之以情、曉之以(yǐ)理,講清鄰裏之間和諧(xié)共處的道德關(guān)係。其中,對於小孩中午和晚上時段哭(kū)鬧、蹣(pán)跚學走路、學樂器等情況,雙方應相互體諒,大人還應盡量引導孩子在休息時段減少噪聲。最後,如遇雙方得理不饒人,可(kě)邀請社區、村委會負責人及村民(mín)等到場共同調解,建立“排查、介入、聯調、評曬、回訪”五項機製,依法化解噪(zào)聲矛盾糾紛。(安學海整理)
(甘肅省臨澤縣公安局鴨暖派出所郎永濤)
02化解噪聲擾民小妙招
去年,大學城派出所轄區曾發生過一起警情:兩商戶老板為(wéi)了多招攬生意(yì),將自家門(mén)口的音響聲(shēng)音開到最大,試圖壓倒對方。每天如此,讓周(zhōu)圍的居民和商戶苦不堪(kān)言。
接到報警後,我第一時間趕到現場。經過(guò)一番勸說,當時雙方都很配合,調解成功。可(kě)沒過幾天,兩家又(yòu)開始(shǐ)噪聲“大比拚”。我又(yòu)開(kāi)始第二(èr)次調解。可這次沒有上(shàng)次那麽順利,雙方各執(zhí)一詞,互不相讓。我隻好將(jiāng)兩(liǎng)家分開,單(dān)獨勸說,安(ān)撫雙(shuāng)方的情緒,最終達成和解。但好景不長,不久後,雙方因為音響問題再起爭端。這次,我先走訪了(le)其中的一(yī)家(jiā)。“李(lǐ)警官,不用說了,這次(cì)您說什麽都解(jiě)決不了!”大(dà)姐氣(qì)衝衝地對我說道。我笑了笑,沉默了一會兒(ér),曉之以情(qíng)、動之以理地說道:“音響聲音那麽大,影響周圍(wéi)的居民和商戶。做生意嘛,和氣生財……”我一邊說,一邊取出事先(xiān)準備好的門貼。門貼使用A4紙(zhǐ)製作,左邊寫(xiě)著“我家擾民”幾個大字,右邊一欄記錄著被投訴時間。我指著門貼說道:“本來是很小(xiǎo)的一件事,勸說沒用的話,門口就貼上這個。每次因此事被舉(jǔ)報(bào),就在上麵記錄一次,讓顧客都知(zhī)道你們的行為。”大姐不好意思地說:“李警官,這也太丟人了吧。而且這更(gèng)影響我的生(shēng)意啦!你讓我想想。”貼好門貼後,我說道:“我還要去他店裏,你(nǐ)們兩(liǎng)家都(dōu)貼上。以後轄區有類似糾紛的都貼。”
第二天一早,我就接到了雙方的電話,均保證不會再發生噪音擾民的情況,希望我把門(mén)貼取走。
大學城派出所轄區麵積不大,隻有3.3平(píng)方公裏,但(dàn)這裏高校雲集,有著7萬人口,轄區服務對象相對單一,商業場地隻有一(yī)個小商圈。一年多來,這(zhè)個方法我屢試不(bú)爽,成功(gōng)解決了噪音擾民的大難題。當然,在日常(cháng)工作中,也離不開環保、文化、工商、行政執法(fǎ)、街道等部門的(de)積極配合。同時,我們也會開展常態化(huà)巡查,動員大家共同(tóng)攜手營(yíng)造(zào)一個舒適和諧的生活環境。(王曉飛整(zhěng)理)
(內蒙古呼和浩特市公安局賽罕區分局(jú)大學城派出所李鵬(péng)飛)
03 化解(jiě)紛爭“三步走”
對(duì)基層派出所民警來說,處理噪聲擾民警情是家常便(biàn)飯,但處置起來一點都不簡單,主要存在調(diào)查取證難、現(xiàn)場處置難(nán)、部門聯動(dòng)難(nán)等問題。在處置此類警情時,民警在堅持柔(róu)性執法兼容法理與人情的同時,應注意做好(hǎo)以下幾項工作:一是快速處警(jǐng),查清事(shì)實。第一時(shí)間到達現場,向當事人詳細(xì)了解事情的經過。對於確實存在噪聲擾民的情況,及(jí)時采取有效措施進行勸阻(zǔ)、製止(zhǐ)。在處置(zhì)過程中,要按照規定全程使用執法記(jì)錄儀記錄處置情況。二(èr)是換位思考,化解矛盾。要耐心安撫雙方的情緒,運(yùn)用“同(tóng)理心”和“換位思考”的方式,拉近警民關係和雙方的距離。三是普(pǔ)法宣傳,依法處理。現場對噪聲產生方宣講《中華人民共和國環境噪聲汙染防治法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國治安管理處罰法》等法律法規,明確告知其噪聲汙(wū)染帶來的法律後(hòu)果。對不聽勸阻、屢教不改(gǎi)的,及時收集、固定相關證據,會同環保(bǎo)、城管、社區等部(bù)門在證據完備充分的前提下,開展聯合執法,依法對(duì)造成噪聲汙染的人員予以(yǐ)相應處罰,達到警戒(jiè)和震懾效果。
總而言之,無論在處理何種警(jǐng)情時,都應站在群眾的角度去(qù)考慮問題,努力讓群眾在每一次執法中都感受到公平正(zhèng)義。
(江西省(shěng)高安市公安局相城派出所陳剛)
04讓專業人士參與協調
多大(dà)的聲音算噪聲?怎樣的情形才算擾民?這是派出所民(mín)警在(zài)處置噪聲擾民警(jǐng)情中最需要解決的問題。
噪(zào)聲擾民警情很多時候都涉及(jí)多人,但民(mín)警不是專業人員,到(dào)了(le)現場,當事人各說各的理,很難在短時間內化解矛盾糾紛,所以隻(zhī)能(néng)規勸。其結果有兩種:一種是絕大多數人都能接受民警的規(guī)勸,采取息事寧人的做法;另一種(zhǒng)是極少數人不認為自(zì)己錯了,堅持把噪聲製造到底。我曾經處置過一起炸雞店(diàn)廣告(gào)噪聲擾民警情,店員說播放廣告是加盟商的(de)規定,並且說其他店都是(shì)這樣播放的,也沒(méi)見有人報警。規勸兩次後(hòu),炸雞店確實一度降低了音(yīn)量,但不久又恢複了原狀。於是,我聯係了社區,邀請專業人員參與協調。環境保護方麵的專業人員用專業儀器做了鑒定,結果是聲音超標。這時店員無話可說,表示立即(jí)向主管反映,之後就徹底解決了這個問(wèn)題。所(suǒ)以說處置噪聲擾民(mín)警情,一味糅合是(shì)不行的,必要時需要專業人員出(chū)馬,這樣才能徹底解決問題。
(湖北省黃(huáng)石市公安局下陸(lù)分局新下陸派出所(suǒ)董剛)
05一次“換位體驗”
珍珠湖是共青城(chéng)市市區內最大的水麵。共青城市公安局茶山(shān)派出派出所和一大片居民樓圍著珍珠湖而建。每天傍晚,大媽們都會準時聚(jù)集在珍珠湖廣場跳(tiào)舞。音樂(lè)聲很大,嚴重影響附近居民的休息。榮山派出所屬於城(chéng)區所,每(měi)晚值班加(jiā)班的人不少,廣場舞震耳欲聾的聲音也影響到民(mín)警們的(de)工作。派出所民警雖然前往(wǎng)協調過,卻收效甚微。可(kě)周邊的居民(mín)總是投訴,繼而對派(pài)出所工作(zuò)不力(lì)也頗多微詞。
那時我到所裏任職不久。了解清楚這些情況後,一天晚上,我穿著便服來(lái)到(dào)現場,找到那位領頭的大媽,將她(tā)拉到(dào)一旁,表明身份,告訴她音樂聲音太(tài)大了,有擾民之嫌。大媽自然(rán)不服,說她們不打麻將不(bú)打牌,就這點愛好,派出所也沒有權力幹涉,大不了把聲音調小一點就是。我說民警來過很多次,你們總說調小調小,第二天又放得很大,影響居民(mín)休(xiū)息,特別是影響孩子的學習。
大媽問那怎麽辦,總(zǒng)不能不跳啊。我請她挑兩個(gè)有號召力的老姐妹跟我一起到派出所,途(tú)中,又約了居委會幹部和幾個經常投訴的居民。在所裏,我什麽也(yě)沒說,就讓大家(jiā)聽聽廣場傳來(lái)的聲音。很快,那(nà)幾位居民(mín)開始搖頭,說原來在派(pài)出所聽著也這麽吵,真是冤枉你們民警了。三位大媽臉上一陣紅一陣白的,似乎有些不好意思。見此情景,我說(shuō):“請大家來主要是想從(cóng)根本上(shàng)解決大媽們跳舞聲音過大的問題(tí)。老年人有點娛樂活動,我們都很支持。隻是派出所距離(lí)稍遠都能聽這麽清楚(chǔ),周邊的居民樓就更不(bú)用說了。大家看怎麽辦?”隻見三位大媽互相嘀(dī)咕了(le)一陣,然後領頭的大媽站起來說:“我們之前一直(zhí)以為聲音不大,是有人故意(yì)挑事(shì)。現在聽著確實有些吵,對不住大(dà)家了。回去我們(men)就整改,把聲音調小,而且提早結束,9點以前一定離(lí)開,不影響大(dà)家休息。”那幾位居民聽了,也站起(qǐ)來說:“要是能這樣,那我們就沒有意見了。”
臨出門時,居(jū)委會的幹部悄悄(qiāo)對(duì)我說(shuō):“劉所,還是(shì)你有辦法。”
後來(lái),珍珠湖廣場跳舞的音樂(lè)聲確實(shí)小了很多。我們再也(yě)沒有接到過投訴。
(江西省共青城(chéng)市公安局(jú)劉誌堅)
06有些警情處置需要(yào)多部門聯動
在(zài)日常(cháng)工作中,最難處置的噪聲擾民警情就是有組織(zhī)的殘疾人在街頭賣藝表演。現場可能會聚集許多觀看表演的老百姓,如果(guǒ)處理不好容易引發群體性事件(jiàn)。處置這類警情需要多部門聯動。民(mín)警和城管人(rén)員先到現場勸(quàn)離圍觀的老(lǎo)百姓,市(shì)場監(jiān)督和文化審批部門工作人員隨後抵達現場對殘疾人在街頭賣藝表演的合法性予以確認,如不合法合規就依法取締,對殘疾人進行勸離。此外,民警要判明殘疾人是否有(yǒu)被他人脅迫的情形,幕後是(shì)否(fǒu)有組織黑手。
總的來說,處置噪聲(shēng)擾民警情需要民警依法依規進行,既要保障(zhàng)公眾的生活安寧,又要確保(bǎo)執(zhí)法行為合法、公正。
(上(shàng)海市公(gōng)安局崇明分局長興派出所楊傑)
07“心結”最難(nán)解
說起噪聲糾紛警情,每個在基層派出所從事過接處警工作的民警恐怕都有一肚子(zǐ)苦水。
在(zài)現代城市生活中(zhōng),幾乎每(měi)一個生活環節(jiē)都會產生聲(shēng)響,而每個人對不同(tóng)聲音的感受(shòu)和耐受力又是截然不(bú)同的,總有一部分人對某種聲音特別敏感。因此,基層派出所(suǒ)接到的噪聲擾(rǎo)民警情數量越來越多。各(gè)類噪聲警(jǐng)情中,生產噪聲(shēng)、商業噪聲的源(yuán)頭穩定,標準清晰,比較容易處理。而生活噪聲成因複雜、源頭不(bú)穩定(dìng),難以及時取證和固定證據,很難界定是正常的生活聲響還是故意製造噪聲幹擾他人生(shēng)活。尤其是那種樓上樓下有過相互惡語相向等“心結”的鄰裏之間的生活噪聲糾紛(fēn),很難化解。
我在分局參與信訪工作的時候,遇到過一個這樣的案例。信訪人反映自己家人被樓上(shàng)人家的生活(huó)噪聲反複困擾,長期報警稱樓上鄰居故意(yì)半夜發出噪聲(shēng)致家人無法休息;樓上鄰(lín)居則稱樓下的人家無理取鬧,自己正常(cháng)的夜班上(shàng)下班也被對方投訴、報(bào)警。雙方由此發生過多次爭吵,積怨很(hěn)深。派出所民警多次出警處理,和居委會反複(fù)上門幫助協商(shāng),都沒有辦法解決(jué)。後來,派出所領導實在無奈,隻得(dé)提出由派出所出(chū)錢請有資(zī)質的單位進行(háng)噪聲(shēng)檢測,再按檢測結果依法處理。
(廣東省珠海市公(gōng)安局香洲分局(jú)東風派出所李光興)
08解決噪聲(shēng)擾(rǎo)民需要治理智慧
不久(jiǔ)前,派出所接(jiē)到(dào)居民反映,稱(chēng)樓下超市淩晨(chén)進貨的聲音太大(dà),影響休息。接到反映(yìng)後,我和同事趕到現場。超市(shì)位於居民樓一層,因為蔬菜和瓜果隻能當天進貨,所以,貨車每天(tiān)都是淩晨三點上(shàng)門送貨。於是,貨車(chē)、小推車、貨品碰撞聲等“聲聲(shēng)不息”,時長還在半小時以上。得知必須整改,商家發(fā)愁了。要杜絕(jué)噪(zào)聲,勢必影響進貨(huò)和做生意,但又如何避免擾民呢?我(wǒ)和商家負責(zé)人協商後,商家決定每天把貨車開進居民(mín)樓的地下車庫,在車庫裏卸貨,再用小推車把(bǎ)貨拉進超市(shì)。其次,將(jiāng)超市小推車的(de)輪子換成靜音輪胎,拉貨時的噪聲大幅降低,不(bú)會影響居民休息。最後,規範超市員工的工作(zuò)習慣,盡量減少噪聲。幾項舉措下來,經過回訪,雙方都非常滿意。派出所此後也沒有(yǒu)再接(jiē)到過居民的投訴。
處理噪聲擾民問題,考驗的是管理者的智慧。隻有(yǒu)站在群眾的立場思考和(hé)解決問(wèn)題(tí),做到“堵疏結合”,才能取得真正成(chéng)效。
(江西省廣昌縣公安局曾潤華)
09用心用情化解 消除矛(máo)盾隱患
我是一名(míng)新警(jǐng),記得剛到陳家鎮派出所的前幾個月,不管是語言、人際關係還是業務工作,我都是(shì)“兩眼一抹黑”。從師傅那(nà)裏,我學到了處置噪(zào)聲擾民警(jǐng)情要用心用情。
在處理噪聲擾民(mín)糾紛時,首先要用心聆聽事件原委,找到起(qǐ)因(yīn)方能“對症下藥”。
家(jiā)住裕鴻佳苑的張女士,晚上經常起床照管孩子,走動(dòng)時帶來的噪聲,幹擾了(le)樓下李女士一(yī)家人休息,雙(shuāng)方多(duō)次溝通無果。一氣(qì)之下,李女士(shì)買來震樓器,“以噪(zào)治噪(zào)”。本應是遠親不(bú)如近鄰的關係,搞得(dé)水火不容。
了解(jiě)情況後,師傅用情(qíng)施策,首先從鄰裏關係入手(shǒu),勸導雙方放下偏見,理性看待;其次講明“以噪治噪”隻是圖一時痛快,解決不了問題(tí);再次列舉真實的案例,指出矛盾糾紛若不及時化解易引發治安或刑事案件;最後提出意見建(jiàn)議(yì),希望張女士夜半時分注意動作放輕,家中備好(hǎo)柔軟材質鞋(xié)底(dǐ)的拖鞋(xié),而李女士使用震樓器屬於違法(fǎ)行為,要依法(fǎ)對震樓器予以收繳。
最終,這起噪聲擾民糾紛得以成功化解,在回訪(fǎng)時(shí)矛盾雙方對我們一致表示感謝。
(上海市公安局崇明分局陳家鎮派出所劉俊岐(qí))
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01 “對症下藥” 是關鍵
在日(rì)常接處警工作中,難免會(huì)遇到噪聲擾民警情。這類警情如處置得(dé)當(dāng)就是幾分鍾的事,如處置不當則可能會引起雙方糾(jiū)紛升級。在處置(zhì)過程中,應快速掌握報警人的訴求,了解噪聲給其帶來的具體影響,然後根據情況“對症下藥”。
首先,如遇施工、廣場舞、經營活動等(děng)一些可以規避時間段的噪聲,可向相關責任人明確規定噪聲允許發(fā)出的時間段,比如中午休息時間不得產生噪聲、晚上某個時間以後不得施工、跳舞和娛樂。同時,在允許(xǔ)的時間段內應盡量降(jiàng)低噪聲的分貝,避免給群眾正(zhèng)常工作、生活(huó)帶來困(kùn)擾(rǎo)。其(qí)次,如遇樓上樓下生活噪聲等類似警情,應動之以情、曉之以(yǐ)理,講清鄰裏之間和諧(xié)共處的道德關(guān)係。其中,對於小孩中午和晚上時段哭(kū)鬧、蹣(pán)跚學走路、學樂器等情況,雙方應相互體諒,大人還應盡量引導孩子在休息時段減少噪聲。最後,如遇雙方得理不饒人,可(kě)邀請社區、村委會負責人及村民(mín)等到場共同調解,建立“排查、介入、聯調、評曬、回訪”五項機製,依法化解噪(zào)聲矛盾糾紛。(安學海整理)
(甘肅省臨澤縣公安局鴨暖派出所郎永濤)
02化解噪聲擾民小妙招
去年,大學城派出所轄區曾發生過一起警情:兩商戶老板為(wéi)了多招攬生意(yì),將自家門(mén)口的音響聲(shēng)音開到最大,試圖壓倒對方。每天如此,讓周(zhōu)圍的居民和商戶苦不堪(kān)言。
接到報警後,我第一時間趕到現場。經過(guò)一番勸說,當時雙方都很配合,調解成功。可(kě)沒過幾天,兩家又(yòu)開始(shǐ)噪聲“大比拚”。我又(yòu)開(kāi)始第二(èr)次調解。可這次沒有上(shàng)次那麽順利,雙方各執(zhí)一詞,互不相讓。我隻好將(jiāng)兩(liǎng)家分開,單(dān)獨勸說,安(ān)撫雙(shuāng)方的情緒,最終達成和解。但好景不長,不久後,雙方因為音響問題再起爭端。這次,我先走訪了(le)其中的一(yī)家(jiā)。“李(lǐ)警官,不用說了,這次(cì)您說什麽都解(jiě)決不了!”大(dà)姐氣(qì)衝衝地對我說道。我笑了笑,沉默了一會兒(ér),曉之以情(qíng)、動之以理地說道:“音響聲音那麽大,影響周圍(wéi)的居民和商戶。做生意嘛,和氣生財……”我一邊說,一邊取出事先(xiān)準備好的門貼。門貼使用A4紙(zhǐ)製作,左邊寫(xiě)著“我家擾民”幾個大字,右邊一欄記錄著被投訴時間。我指著門貼說道:“本來是很小(xiǎo)的一件事,勸說沒用的話,門口就貼上這個。每次因此事被舉(jǔ)報(bào),就在上麵記錄一次,讓顧客都知(zhī)道你們的行為。”大姐不好意思地說:“李警官,這也太丟人了吧。而且這更(gèng)影響我的生(shēng)意啦!你讓我想想。”貼好門貼後,我說道:“我還要去他店裏,你(nǐ)們兩(liǎng)家都(dōu)貼上。以後轄區有類似糾紛的都貼。”
第二天一早,我就接到了雙方的電話,均保證不會再發生噪音擾民的情況,希望我把門(mén)貼取走。
大學城派出所轄區麵積不大,隻有3.3平(píng)方公裏,但(dàn)這裏高校雲集,有著7萬人口,轄區服務對象相對單一,商業場地隻有一(yī)個小商圈。一年多來,這(zhè)個方法我屢試不(bú)爽,成功(gōng)解決了噪音擾民的大難題。當然,在日常(cháng)工作中,也離不開環保、文化、工商、行政執法(fǎ)、街道等部門的(de)積極配合。同時,我們也會開展常態化(huà)巡查,動員大家共同(tóng)攜手營(yíng)造(zào)一個舒適和諧的生活環境。(王曉飛整(zhěng)理)
(內蒙古呼和浩特市公安局賽罕區分局(jú)大學城派出所李鵬(péng)飛)
03 化解(jiě)紛爭“三步走”
對(duì)基層派出所民警來說,處理噪聲擾民警情是家常便(biàn)飯,但處置起來一點都不簡單,主要存在調(diào)查取證難、現(xiàn)場處置難(nán)、部門聯動(dòng)難(nán)等問題。在處置此類警情時,民警在堅持柔(róu)性執法兼容法理與人情的同時,應注意做好(hǎo)以下幾項工作:一是快速處警(jǐng),查清事(shì)實。第一時(shí)間到達現場,向當事人詳細(xì)了解事情的經過。對於確實存在噪聲擾民的情況,及(jí)時采取有效措施進行勸阻(zǔ)、製止(zhǐ)。在處置(zhì)過程中,要按照規定全程使用執法記(jì)錄儀記錄處置情況。二(èr)是換位思考,化解矛盾。要耐心安撫雙方的情緒,運(yùn)用“同(tóng)理心”和“換位思考”的方式,拉近警民關係和雙方的距離。三是普(pǔ)法宣傳,依法處理。現場對噪聲產生方宣講《中華人民共和國環境噪聲汙染防治法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國治安管理處罰法》等法律法規,明確告知其噪聲汙(wū)染帶來的法律後(hòu)果。對不聽勸阻、屢教不改(gǎi)的,及時收集、固定相關證據,會同環保(bǎo)、城管、社區等部(bù)門在證據完備充分的前提下,開展聯合執法,依法對(duì)造成噪聲汙染的人員予以(yǐ)相應處罰,達到警戒(jiè)和震懾效果。
總而言之,無論在處理何種警(jǐng)情時,都應站在群眾的角度去(qù)考慮問題,努力讓群眾在每一次執法中都感受到公平正(zhèng)義。
(江西省(shěng)高安市公安局相城派出所陳剛)
04讓專業人士參與協調
多大(dà)的聲音算噪聲?怎樣的情形才算擾民?這是派出所民(mín)警在(zài)處置噪聲擾民警(jǐng)情中最需要解決的問題。
噪(zào)聲擾民警情很多時候都涉及(jí)多人,但民(mín)警不是專業人員,到(dào)了(le)現場,當事人各說各的理,很難在短時間內化解矛盾糾紛,所以隻(zhī)能(néng)規勸。其結果有兩種:一種是絕大多數人都能接受民警的規(guī)勸,采取息事寧人的做法;另一種(zhǒng)是極少數人不認為自(zì)己錯了,堅持把噪聲製造到底。我曾經處置過一起炸雞店(diàn)廣告(gào)噪聲擾民警情,店員說播放廣告是加盟商的(de)規定,並且說其他店都是(shì)這樣播放的,也沒(méi)見有人報警。規勸兩次後(hòu),炸雞店確實一度降低了音(yīn)量,但不久又恢複了原狀。於是,我聯係了社區,邀請專業人員參與協調。環境保護方麵的專業人員用專業儀器做了鑒定,結果是聲音超標。這時店員無話可說,表示立即(jí)向主管反映,之後就徹底解決了這個問(wèn)題。所(suǒ)以說處置噪聲擾民(mín)警情,一味糅合是(shì)不行的,必要時需要專業人員出(chū)馬,這樣才能徹底解決問題。
(湖北省黃(huáng)石市公安局下陸(lù)分局新下陸派出所(suǒ)董剛)
05一次“換位體驗”
珍珠湖是共青城(chéng)市市區內最大的水麵。共青城市公安局茶山(shān)派出派出所和一大片居民樓圍著珍珠湖而建。每天傍晚,大媽們都會準時聚(jù)集在珍珠湖廣場跳(tiào)舞。音樂(lè)聲很大,嚴重影響附近居民的休息。榮山派出所屬於城(chéng)區所,每(měi)晚值班加(jiā)班的人不少,廣場舞震耳欲聾的聲音也影響到民(mín)警們的(de)工作。派出所民警雖然前往(wǎng)協調過,卻收效甚微。可(kě)周邊的居民(mín)總是投訴,繼而對派(pài)出所工作(zuò)不力(lì)也頗多微詞。
那時我到所裏任職不久。了解清楚這些情況後,一天晚上,我穿著便服來(lái)到(dào)現場,找到那位領頭的大媽,將她(tā)拉到(dào)一旁,表明身份,告訴她音樂聲音太(tài)大了,有擾民之嫌。大媽自然(rán)不服,說她們不打麻將不(bú)打牌,就這點愛好,派出所也沒有權力幹涉,大不了把聲音調小一點就是。我說民警來過很多次,你們總說調小調小,第二天又放得很大,影響居民(mín)休(xiū)息,特別是影響孩子的學習。
大媽問那怎麽辦,總(zǒng)不能不跳啊。我請她挑兩個(gè)有號召力的老姐妹跟我一起到派出所,途(tú)中,又約了居委會幹部和幾個經常投訴的居民。在所裏,我什麽也(yě)沒說,就讓大家(jiā)聽聽廣場傳來(lái)的聲音。很快,那(nà)幾位居民(mín)開始搖頭,說原來在派(pài)出所聽著也這麽吵,真是冤枉你們民警了。三位大媽臉上一陣紅一陣白的,似乎有些不好意思。見此情景,我說(shuō):“請大家來主要是想從(cóng)根本上(shàng)解決大媽們跳舞聲音過大的問題(tí)。老年人有點娛樂活動,我們都很支持。隻是派出所距離(lí)稍遠都能聽這麽清楚(chǔ),周邊的居民樓就更不(bú)用說了。大家看怎麽辦?”隻見三位大媽互相嘀(dī)咕了(le)一陣,然後領頭的大媽站起來說:“我們之前一直(zhí)以為聲音不大,是有人故意(yì)挑事(shì)。現在聽著確實有些吵,對不住大(dà)家了。回去我們(men)就整改,把聲音調小,而且提早結束,9點以前一定離(lí)開,不影響大(dà)家休息。”那幾位居民聽了,也站起(qǐ)來說:“要是能這樣,那我們就沒有意見了。”
臨出門時,居(jū)委會的幹部悄悄(qiāo)對(duì)我說(shuō):“劉所,還是(shì)你有辦法。”
後來(lái),珍珠湖廣場跳舞的音樂(lè)聲確實(shí)小了很多。我們再也(yě)沒有接到過投訴。
(江西省共青城(chéng)市公安局(jú)劉誌堅)
06有些警情處置需要(yào)多部門聯動
在(zài)日常(cháng)工作中,最難處置的噪聲擾民警情就是有組織(zhī)的殘疾人在街頭賣藝表演。現場可能會聚集許多觀看表演的老百姓,如果(guǒ)處理不好容易引發群體性事件(jiàn)。處置這類警情需要多部門聯動。民(mín)警和城管人(rén)員先到現場勸(quàn)離圍觀的老(lǎo)百姓,市(shì)場監(jiān)督和文化審批部門工作人員隨後抵達現場對殘疾人在街頭賣藝表演的合法性予以確認,如不合法合規就依法取締,對殘疾人進行勸離。此外,民警要判明殘疾人是否有(yǒu)被他人脅迫的情形,幕後是(shì)否(fǒu)有組織黑手。
總的來說,處置噪聲(shēng)擾民警情需要民警依法依規進行,既要保障(zhàng)公眾的生活安寧,又要確保(bǎo)執(zhí)法行為合法、公正。
(上(shàng)海市公(gōng)安局崇明分局長興派出所楊傑)
07“心結”最難(nán)解
說起噪聲糾紛警情,每個在基層派出所從事過接處警工作的民警恐怕都有一肚子(zǐ)苦水。
在(zài)現代城市生活中(zhōng),幾乎每(měi)一個生活環節(jiē)都會產生聲(shēng)響,而每個人對不同(tóng)聲音的感受(shòu)和耐受力又是截然不(bú)同的,總有一部分人對某種聲音特別敏感。因此,基層派出所(suǒ)接到的噪聲擾(rǎo)民警情數量越來越多。各(gè)類噪聲警(jǐng)情中,生產噪聲(shēng)、商業噪聲的源(yuán)頭穩定,標準清晰,比較容易處理。而生活噪聲成因複雜、源頭不(bú)穩定(dìng),難以及時取證和固定證據,很難界定是正常的生活聲響還是故意製造噪聲幹擾他人生(shēng)活。尤其是那種樓上樓下有過相互惡語相向等“心結”的鄰裏之間的生活噪聲糾紛(fēn),很難化解。
我在分局參與信訪工作的時候,遇到過一個這樣的案例。信訪人反映自己家人被樓上(shàng)人家的生活(huó)噪聲反複困擾,長期報警稱樓上鄰居故意(yì)半夜發出噪聲(shēng)致家人無法休息;樓上鄰(lín)居則稱樓下的人家無理取鬧,自己正常(cháng)的夜班上(shàng)下班也被對方投訴、報(bào)警。雙方由此發生過多次爭吵,積怨很(hěn)深。派出所民警多次出警處理,和居委會反複(fù)上門幫助協商(shāng),都沒有辦法解決(jué)。後來,派出所領導實在無奈,隻得(dé)提出由派出所出(chū)錢請有資(zī)質的單位進行(háng)噪聲(shēng)檢測,再按檢測結果依法處理。
(廣東省珠海市公(gōng)安局香洲分局(jú)東風派出所李光興)
08解決噪聲(shēng)擾(rǎo)民需要治理智慧
不久(jiǔ)前,派出所接(jiē)到(dào)居民反映,稱(chēng)樓下超市淩晨(chén)進貨的聲音太大(dà),影響休息。接到反映(yìng)後,我和同事趕到現場。超市(shì)位於居民樓一層,因為蔬菜和瓜果隻能當天進貨,所以,貨車每天(tiān)都是淩晨三點上(shàng)門送貨。於是,貨車(chē)、小推車、貨品碰撞聲等“聲聲(shēng)不息”,時長還在半小時以上。得知必須整改,商家發(fā)愁了。要杜絕(jué)噪(zào)聲,勢必影響進貨(huò)和做生意,但又如何避免擾民呢?我(wǒ)和商家負責(zé)人協商後,商家決定每天把貨車開進居民(mín)樓的地下車庫,在車庫裏卸貨,再用小推車把(bǎ)貨拉進超市(shì)。其次,將(jiāng)超市小推車的(de)輪子換成靜音輪胎,拉貨時的噪聲大幅降低,不(bú)會影響居民休息。最後,規範超市員工的工作(zuò)習慣,盡量減少噪聲。幾項舉措下來,經過回訪,雙方都非常滿意。派出所此後也沒有(yǒu)再接(jiē)到過居民的投訴。
處理噪聲擾民問題,考驗的是管理者的智慧。隻有(yǒu)站在群眾的立場思考和(hé)解決問(wèn)題(tí),做到“堵疏結合”,才能取得真正成(chéng)效。
(江西省廣昌縣公安局曾潤華)
09用心用情化解 消除矛(máo)盾隱患
我是一名(míng)新警(jǐng),記得剛到陳家鎮派出所的前幾個月,不管是語言、人際關係還是業務工作,我都是(shì)“兩眼一抹黑”。從師傅那(nà)裏,我學到了處置噪(zào)聲擾民警(jǐng)情要用心用情。
在處理噪聲擾民(mín)糾紛時,首先要用心聆聽事件原委,找到起(qǐ)因(yīn)方能“對症下藥”。
家(jiā)住裕鴻佳苑的張女士,晚上經常起床照管孩子,走動(dòng)時帶來的噪聲,幹擾了(le)樓下李女士一(yī)家人休息,雙(shuāng)方多(duō)次溝通無果。一氣(qì)之下,李女士(shì)買來震樓器,“以噪(zào)治噪(zào)”。本應是遠親不(bú)如近鄰的關係,搞得(dé)水火不容。
了解(jiě)情況後,師傅用情(qíng)施策,首先從鄰裏關係入手(shǒu),勸導雙方放下偏見,理性看待;其次講明“以噪治噪”隻是圖一時痛快,解決不了問題(tí);再次列舉真實的案例,指出矛盾糾紛若不及時化解易引發治安或刑事案件;最後提出意見建(jiàn)議(yì),希望張女士夜半時分注意動作放輕,家中備好(hǎo)柔軟材質鞋(xié)底(dǐ)的拖鞋(xié),而李女士使用震樓器屬於違法(fǎ)行為,要依法(fǎ)對震樓器予以收繳。
最終,這起噪聲擾民糾紛得以成功化解,在回訪(fǎng)時(shí)矛盾雙方對我們一致表示感謝。
(上海市公安局崇明分局陳家鎮派出所劉俊岐(qí))
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