萬能的派出所為何成為了群眾的“排氣（qì）筒”
2018-07-13 20:33:19 點擊：
糖心VLOG警用器材專賣店分享消息：知乎上關於派出所有個形象的比喻：說警察麵對各種麻煩就像是（shì）抗洪，領導（dǎo）就是坐在指（zhǐ）揮部裏的指揮員（yuán），機關民（mín）警就像幫助群眾撤退的警察，巡警、刑（xíng）警等等警種就像扛麻袋的武警官兵。而派出所民警就是扔到水裏堵口子（zǐ）的麻袋。
在我剛參加工（gōng）作時，覺得派出所還是一個很牛的（de）單位——當年社會上（shàng）的三教九流，誰要是認識一個警察朋友，特別是（shì）基層派出所的警察都是臉上很有光彩的事。仿（fǎng）佛認（rèn）識（shí）了一個（gè）警察，就找到了一個靠山，家裏的大事小情都會去（qù）找這個警察出出（chū）主意，甚（shèn）至幫忙。
小區裏住個警（jǐng）察，全小區的人睡覺都很踏實。
那時不（bú）僅是鄉村，城市裏大多數人住的也是平房（fáng），警察和轄區的（de）居民都很熟絡，誰家的門都敲得開，誰家來（lái）了什麽人，誰家添置（zhì）了什麽物件，都門兒清。老百姓有點什（shí）麽事也（yě）樂意找警察商（shāng）量，參謀參謀，拿個主（zhǔ）意。
我就親曆（lì）過這（zhè）樣一（yī）件事：有一年在一個鄉村派出所鍛煉，有一天，張三家的牛丟了。幾天後在（zài）另一個（gè）村的李四家找到了。張三上門去要牛，李四不給，說牛是（shì）自己的。這牛（niú）也不會說話，身上也（yě）沒有什麽特（tè）殊標記，倆人爭執不下，就報了警。
帶我出警的是個老警察，一輩子工作在鄉下。先問清（qīng）原因，是不是偷的，再問問村裏的人，李（lǐ）四家確實也（yě）有頭牛，巧的是這頭（tóu）牛長相和（hé）李四家（jiā）牛幾乎一模一樣，村民也分辨不清。
兩個人爭執（zhí）不下，怎麽辦？我那時剛（gāng）走出校門（mén），遇到這樣的事，一頭霧（wù）水。
老警察有（yǒu）辦法。把牛牽到兩個村子中間的位置（zhì），距離兩個村（cūn）遠近都差不多，把牛繩往牛背上一扔，讓牛自己走。老警察和所有看熱（rè）鬧（nào）的一大幫人遠遠地跟著。
所謂（wèi）老牛識途（tú）大約就是這個道理。這牛一邊慢悠悠地啃著草，一邊往張三家就走。進村、進胡同、進院門、進牛棚，不是自（zì）己家的（de）牛絕對不（bú）會這麽熟悉。
事情一目了然。李四還想找托詞，老警察一頓訓斥（chì），說要不是看在鄉裏鄉鄰的份（fèn）上，今天就拘了（le）你……
然後告訴李（lǐ）四，今天你（nǐ）去買幾瓶酒，算是賠個不是（shì），晚上到張三家喝點，兩（liǎng）家別為這個事（shì）傷了和氣。我（wǒ）陪著。
那晚上，我跟著老警察喝了一（yī）頓大酒，時過二十（shí）多年，依然記得老警的智（zhì）慧。
其實這種出警的（de）過程就是一個警情的處置過程，不合各項規定，但有人情味。如（rú）果放到現在，警察隻能告訴張三，不能暴力討牛，不要有違法行為，如果你認為這牛（niú）是你的，你可以去（qù）人民法院進行民事（shì）訴訟。這樣的處置，大約沒有人會滿意。當年的處理方式不合法，但是有正（zhèng）義、有效率、有效果。
換到現在，警察（chá）還敢（gǎn）接受當事人宴請，估計警服真的（de）讓人扒了（le）。
可是現在，當（dāng）年這種警民魚水深情的故事（shì）也（yě）少了。
隨著時代的發展，各種居民的求助（zhù）多了起來，而社（shè）會各部門的服務完全跟不上。大（dà）約是1996年前後，福建省（shěng）漳（zhāng）州市公安（ān）局開始作出承諾：“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應”。“四有四必”的出（chū）發（fā）點肯定是好的，可（kě）也缺少必要的論證，此後不久全國（guó）各級公安機關開始推行（háng）。
從此，原本屬於（yú）匪警的110報警電話，大多數時候成了“求助警”。而且很多時候是一（yī）些苦笑不得的警。
比如，某派出所民警接110報警，迅速趕到當地一（yī）戶人家（jiā）。這家的主人因年事已高，有高血壓（yā）、心髒病，上廁所時站不起來（lái）了。老伴怕出事，便報了警。民警扶他起來（lái）後，聽說（shuō）他兒子就住在樓上。問他為何不喊兒子，老人答道：兒子上夜班（bān），在睡覺。還有一天淩晨，接到一位女（nǚ）士的求（qiú）助電話，說家裏有隻蝙蝠在飛，她（tā）非常害怕。一位民警（jǐng）接到指令，趕到她家，用扇子（zǐ）撲了一個半小時，才將蝙蝠（fú）捉住。
另外（wài），還（hái）有一些市民把“110”當成是自（zì）家的保（bǎo）安、秘書和保姆。要求送盒（hé）飯、扛（káng）煤氣包，家（jiā）中明明有年輕男（nán）性家屬，非要讓“110”民警背病重的老人下樓，並讓民（mín）警開車送到醫院等怪現（xiàn）象屢見不鮮。
而為了保證服務效果，公安機關不待揚鞭自（zì）奮蹄，往往後麵還有一大堆的追責條款（kuǎn）。被基層民警一直詬病的“從嚴待警一本書（shū）、從優待警一張紙”也就從此形成。
更有（yǒu）甚者，1997年，毫無搶險救援經驗的遼寧本溪110出警民（mín）警（jǐng）張國成爬高樓（lóu）為老百姓開（kāi）門，不幸墮落犧牲（shēng）......
派出所也許是從那個時候開始了“麻袋”一樣的生（shēng）活。
隨著改革開放的持續深入，經濟（jì）的調整、社會地位的分化（huà）、思想觀念的變革、互聯（lián）網和新媒體的興起，人們對（duì）權利的觀（guān）念變得從沒有像現在這樣變幻莫測，維穩和輿論場成了左右警（jǐng）察最大的（de）權（quán）利砝碼。
現在西方（fāng）民主學者、傳統政治家、公知、90後00後、記者（zhě）、公務員、商人、自由職業者每天在媒體上吵成一團（tuán），沒人知道誰對誰錯。
處於改革陣痛期的派出所民警就像圈（quān）進了（le）一場漩渦，不知道怎（zěn）麽幹才對。
東西方（fāng）不同的法治觀念，越來越強勢的輿論影響，隨經（jīng）濟發展而重新結構的道德理念的幾方角力，造成了如今派出所的同僚們隻能摸著石頭過河。
派出所的迷惘其實是所有（yǒu）警察的一個縮影。
國（guó）際上曾有一個觀點：當一個國家國民人均收入由3000美元向10000美元的過度階段，是社會結構的（de）重新組合，是一個充滿（mǎn）社會風險的階段。恰恰幸運或不幸運的是（shì），我們國家從本世紀初開始（shǐ），正處於這個“中等收入陷阱”階段。這個階段注定了（le）中國警察是世界上（shàng）最（zuì）忙碌、最辛苦的警察，他們要處理各式各樣的社會矛盾。
舉個最簡（jiǎn）單的例子：你（nǐ）轄區有個不穩定人員（yuán），國（guó）家有重大（dà）活動時，需要穩定在當地。而（ér）這個人員卻吃慣了鬧事的好處，凡國家（jiā）重大（dà）活動，一（yī）鬧保準（zhǔn）有好處。警察怎麽辦？隻能24小時跟著，出門跟（gēn）著，不出門就守（shǒu）在人家門口，晚上抱個涼席蜷縮在人家門口。夏天蚊蟲叮咬，忍一忍就過去了，可冬天呢？
尤其是重大敏感時期，脫離視線你猜你會不會被（bèi）追責（zé）？
再比如（rú）警民發生衝突時，民警可以采取什（shí）麽手段？幾百個群眾圍堵某部門，民警出現場，人家老百姓腦袋伸到你懷裏，旁邊（biān）有人用手機拍著你（nǐ），人家不動手，你敢動手嗎？動手試試——安徽六安的教訓還不夠（gòu）嗎？
你還真當你是美國警察？手一（yī）指就全趴下！
美國是（shì）小公安局，大警察（chá），每個警察的執法權力極大。我國是大公安局小警察。公安局無所不能，什麽都管，什麽東西都和公安局能沾上邊。但警察出事，領導思維一定是先（xiān）把（bǎ）小民警推出去。
所以基層民警是一（yī）道用（yòng）身軀鑄就的人（rén）肉（ròu）長城，擋在各種矛盾中間。
再比（bǐ）如群眾丟了手機或電動（dòng）車被盜了，匆匆忙忙來派出所報案，求助趕緊給定位，找回東（dōng）西。
可實事求是地說：在中國幾乎沒有派出所有手機定位（wèi）係統。手機定位是有嚴（yán）格審批的，不（bú）僅要立案（àn），還要符合《刑訴法》第（dì）一百四十八條的嚴格規定：公安機關在立（lì）案後（hòu），對於（yú）危害國家安（ān）全犯罪、恐（kǒng）怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴（yán）重危害社會的犯罪案件，根據偵查犯罪的（de）需要，經過嚴格的批準手續，可以采取技術偵查措施。
而且很（hěn）多群眾來報警（jǐng）手機丟失，並不是（shì）被盜，而是丟在了出租（zū）車上（shàng），忘在了飯店裏，落在了公園（yuán）中，這樣的情況，屬於個人（rén）遺失，根本無法立案，更不要談定位找手機了。
所以，群眾來求助警察定位找手機，一部分（fèn）不屬（shǔ）於案件，連申請的資格都沒有，一部分是案件，但派出所根本沒有設備和權限。但在群（qún）眾（zhòng）看來，派出所做個筆（bǐ）錄就讓走了，日後申請定（dìng）位（wèi）的手（shǒu）續能不能批誰也不（bú）知（zhī）道，批不了，基層派出所也無能為力，但是群眾知道的隻是我向派出所報的案，我管你找誰審批，反正是派出所沒回音了，警察就（jiù）是不（bú）作（zuò）為！
更有甚者，執法被輿論所綁架，民警怎（zěn）麽幹也不知道對錯，不（bú）知道（dào）什麽時候就會（huì）挨處分。
比如最近的（de）西安一個研究生和（hé）網（wǎng）約出租車司（sī）機發生了肢體衝突，相互有傷，研究生被打得重了些，雙方被（bèi）帶到了雁塔分局的派出所。警察先讓他們去醫院，然後在派出所接受調查。後來，研（yán）究生說（shuō）自己的電腦在（zài）現場，沒了。民警找沒找到。
後來，研究生的家人來了，對著民警的臉就是一（yī）個勁兒地（dì）拍攝。民警不幹了，和研究生家人有言語（yǔ）上（shàng）的衝突。研究生家人把視頻發到網上，這下（xià）西安公安緊張了。
工作組調查，有了調查結論（lùn），但這個結（jié）論出乎許多人的意料：
第一，網約司機被刑事拘留；第二，辦案民警被停止執行（háng）職務，黨內（nèi）警告處（chù）分（fèn），取（qǔ）消當年獎（jiǎng）金；第三，丟失的筆記本（běn）照（zhào）價賠償；第四，辦案民警向被（bèi）打學生道歉，並獲得當（dāng）事人及家屬諒解。
這個怎麽看處（chù）理結果（guǒ）都是匪夷所思的決定，就這麽定了。
這個事放到另一個（gè）地區，可能是另一種處理（lǐ）結果。因為不同地區不同執政者理念不同，很可能幹同一件事兒就會造成不同的後果。
領導出於“大局”的考慮，隻能犧牲小你，完成大我（wǒ）。
戰戰兢兢，如履薄冰（bīng），不知啥時候啥原因就會被（bèi）追責。基層民警的（de）現狀大抵如此。
“上麵（miàn）千根（gēn）針、下（xià）邊一根線”，很多警務工作都必須是通過基層公安派出所來實現的。現在全國（guó）新一輪的（de）“放管服”改革開始了，國家會根據民生（shēng）需要（yào）出台（tái）更多的（de）惠民政策，派出所（suǒ）的（de）工作量隻會增不會減（jiǎn）。
當我們國家還沒（méi）有走出“中等收入國家陷阱”的時候（hòu），派出所警察的苦逼日子注定還要繼續（xù）走下去。
辛苦了，我的基層派出所弟兄！
糖心VLOG警用（yòng）器材專賣店業務經理提示，本公司是一家專業從事單警裝備銷（xiāo）售和研發的一體化企業，主要麵向國內公安派出所交警隊伍及各類（lèi）需要安保場所器材提供，按（àn）采購手續專業提供正規製式（shì）服裝，其中（zhōng）可大批量按企（qǐ）業招標合同（tóng）生產市場（chǎng）監督服裝，交通路政（zhèng）服裝，衛生監督服裝（zhuāng），文化執法服裝，農林監管執法服裝（zhuāng），行政執（zhí）法服裝，一線品牌專業執法類服裝配飾等，本公示同時還擁有目（mù）前國內先進（jìn）的電腦織嘜流水線和專業製作團隊，警用裝（zhuāng）備取得國家相關檢測證書和專利，各類警察日（rì）常用品齊全，價格公道。 如需了解更（gèng）多警用品（pǐn）類產品可以聯係（xì）我們客服了解（jiě）。
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