警銜（xián）改革分層分級（jí） 做（zuò）到警力編織公平公正
2016-04-25 14:49:18 點擊：
糖心VLOG警用裝備采購網（wǎng）分享消息：人間四月天，金陵（líng）富饒地。清（qīng）明已過，到江蘇省南京市雨花台烈士紀念碑憑吊的人依然絡（luò）繹不絕。在雨花（huā）台紀念碑西側，蒼鬆翠柏深（shēn）處，有（yǒu）一麵靜靜矗立的赭（zhě）紅色花崗岩（yán）牆體，這就是在全國（guó）較早落成的江蘇公安英烈紀念牆（qiáng）。紀念牆主體長12米，像（xiàng）鋼鐵長城，正麵是一（yī）尊公（gōng）安幹警的青銅雕像，目（mù）光（guāng）堅毅，凝（níng）視遠方，胸前掛滿（mǎn）勳（xūn）章。紀念牆的背後，鐫刻著496個金燦燦的名字，他們是新中國（guó）成立以來江蘇省犧牲的公安英烈（liè）。一個碩大的（de）花籃擺放在紀念牆的前麵，一塊空白區域留在紀念牆（qiáng）的尾端。
這是4月13日，記者（zhě）在雨花台看到的情景。我們多麽希望這牆上的空（kōng）白（bái）永遠隻是空白，這牆體的長度永遠不再延伸。
和平年代，誰是最可（kě）愛的人？
就（jiù）是這些在人民群眾碰到困難、遭遇危險、最（zuì）需（xū）要幫助時伸出援手、付出生命的政法（fǎ）幹警。從1981年至今，在全國政法幹警隊伍中，僅公安戰線就有超過（guò）1萬名民警因公犧（xī）牲，16萬餘名民警因公負傷。2015年，又有438名（míng）公安民警犧牲……
“忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律”，是習近平（píng）總書記對政法隊伍的殷殷囑托；“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”，是總書記對政法隊伍的明確要求。黨的十（shí）八大以來，立足“四個忠於”“五個（gè）過硬”，圍繞維護社會大局穩定、促進社會（huì）公平正義（yì）、保障人民安（ān）居樂（lè）業的神聖職責使命，300多萬名政法幹警砥礪前行，為全（quán）麵推進依法治國注入強大動力，為實現中華民族偉大複興中國夢提供堅強保障。
對（duì）黨忠誠、對人民熱愛，把理想（xiǎng）信念銘（míng）刻在靈魂最高處
碧空如洗，山風如泣。在雨花台公安英烈紀念牆上，江蘇省委政法委政治部主任範（fàn）洪濤很快就找到了“孫茂琿”的名（míng）字。這位1989年出生（shēng）的消防戰士，在2012年一次火災撲救中英勇犧牲，年僅23歲。“20歲入伍、22歲當班長，他的經曆跟雷鋒一樣。”範洪（hóng）濤告訴記者，江蘇省（shěng）現（xiàn）有15.2萬名政法幹警，是一支政治（zhì）強、紀律嚴、作風正的隊伍。
新世紀以來，各地陸續建起這樣的公安英烈牆。記者4月15日在貴州（zhōu）采訪途中，聽說就在兩天前，黔西南州興義市公安局向陽派出所民警李來建因公殉職。“他的名（míng）字也將被鐫刻在貴州（zhōu）公安英烈牆上。”貴州省公安廳政治部的楊佐斌（bīn）說：“我們每年清明緬懷（huái）英烈，總感覺昔日的戰友（yǒu）在靜靜地注視著我們，我們必須無（wú）愧於這身警服（fú）！”
全國政法幹警不辭辛勞（láo）、不畏犧牲，支撐（chēng）他們的，是心（xīn）中堅定（dìng）的理想（xiǎng）信念。
貴州省委政法委政治部主任薛朝賓說，政（zhèng）法隊伍是和平年代麵對危險最多的一支隊伍，政法（fǎ）幹警必須有更高標準、更嚴要求，才能（néng）防範風險，抵禦誘惑，永葆（bǎo）絕對忠（zhōng）誠（chéng）的政治本色。
然而，隨著經濟社會的發展，社會思想（xiǎng）多元、價值觀多元，以往單純強調組織要求的思想政治工作已難以應對現（xiàn）實矛盾（dùn）。“我們這支隊伍，犧牲了那麽多幹警，也出過一些害（hài）群之馬。可見思想政治工作（zuò）的複雜（zá）性。”重慶市委政法（fǎ）委副書記（jì）文天平說（shuō）。
新形勢下思想政治工作怎麽做？成為政法戰（zhàn）線最現實的挑戰。江蘇省委常委、政法委書記王立科告訴記（jì）者：“江（jiāng）蘇政法係統把思想（xiǎng）政治（zhì）建（jiàn）設擺在首位，緊緊圍繞習總書記提（tí）出的‘五個過硬’要求，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊（qí）意識，分層分級對幹（gàn）警開展政治輪訓。”比如，鹽城市開（kāi）展了“1+X”主（zhǔ）題（tí）教育（yù），南京等地充分利用“紅色資源”強化對幹（gàn）警的教（jiāo）育引導，各地還建立微信交流群，積極探索信息化時代思想政治工作方式。
新形（xíng）勢下隱蔽戰線的鬥爭十分激烈，如何建設好這支有著光榮傳（chuán）統的特殊隊伍？“忠誠，還不足以形容我們的堅定信仰。我們（men）的要求是，絕對忠誠！甘當無名英雄。”江蘇省國家安全廳（tīng）政治部（bù）主任（rèn）說，到目前為（wéi）止，江蘇省隱蔽戰（zhàn）線還沒有出現一起盜泄（xiè）國家秘密等重大安全事件。
在網絡時代，重慶市國（guó）家安全局“家訪”活動使思想政治工作落細（xì）落實（shí）。領導幹部到幹警（jǐng）家中走走坐坐（zuò），了解他們（men）的生活情況。“暖心話談一談、有困難幫（bāng）一幫（bāng），及時發現和解決（jué）思想中（zhōng）存在的問題，確保了隊（duì）伍、業務雙安全。”
“每一個新到我們所的民警（jǐng），都要接受‘三個一’的傳（chuán）統教育：上一堂（táng）課，重溫（wēn）派出所66年的曆（lì）史；讀一（yī）本書，閱讀展現大陽溝派出（chū）所民警愛民為民的《警魂》；訪一批人，走訪派出所的（de）英（yīng）模代表、先進典型，還（hái）有轄區居民。”重慶市公安局渝中（zhōng）分局大陽溝派出所教導員苑宜梅（méi）說（shuō），大陽溝派出所換過（guò）許多領導，“廉政愛（ài）民”精神卻始終薪火相傳。
“掌握馬克思主義理論的深度（dù），決定著政治敏感（gǎn）的程度、思（sī）維視野的廣度、思想境界的高（gāo）度。”無論（lùn）是強化理論學習，補精神之“鈣”，還是完（wán）善（shàn）工作機製，推進思想政治工作製度化；無（wú）論是創新載體方法，提升思想政（zhèng）治工作“軟實力”，還是樹立（lì）先進典型，發揮先鋒模範的引領作用，目（mù）的都隻有一個，堅定政法幹警的理想信仰，堅守政法幹（gàn）警（jǐng）的精神高地，確保始終把黨和人（rén）民（mín）放在心中最高（gāo）位置（zhì）。
讓鐵規發力，讓禁令生（shēng）威，把紀律和（hé）規矩挺在前麵
政法隊伍中的（de）不正（zhèng）之風，是人民群眾不滿意的（de）突出問題之一。“門難進、臉難看、事難辦”，粗暴執法、野蠻執法，特權思想、霸（bà）道作風等問題（tí），盡管隻是少數人所為（wéi），但“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，使政法隊伍的（de）形象受到損害。怎樣才能大力扭轉工作作風，把工作做到群眾的心坎上？隻有把紀律挺在前麵，把（bǎ）規矩立在心裏，狠抓製度（dù）執行，讓鐵規發（fā）力（lì），讓（ràng）禁令生威。
“遲到扣0.5分，不按規定著裝扣0.5分，超過12分就要離崗學習，考（kǎo）核合格後才（cái）能（néng）重新上（shàng）崗。”以往多靠主觀判斷（duàn）的（de）懲戒增加了客觀（guān）的（de）標準（zhǔn），重慶大（dà）陽溝派出（chū）所的“微積分”製度，很好（hǎo）地解決了民警（jǐng）作風建設的大問（wèn）題，有效壓縮了民警不良行為的（de）空間，實現“零違紀（jì）”的目標也就有了根基。
對待群眾要像春（chūn）天般溫暖，這是政法隊伍的優良傳統（tǒng），也是（shì）政法幹警最重要的職業良知。隻有對群眾所需所盼的事（shì）不懈怠，對群眾深惡痛絕的事零容忍，才能在群眾中樹（shù）立起執法司法（fǎ）的權威和公信力。
2015年，南京市公安（ān）局成立了民意跟蹤監測中心，“民意110”就此叫響（xiǎng）。這（zhè）個110專門受理公眾對公安民警（jǐng）的投訴，全程監測民警執法管（guǎn）理和為民服務，監督當事民警對群眾不滿意事項進行（háng）整改。
有一次（cì），南京市交警（jǐng）支隊（duì）第二大隊後（hòu）勤中（zhōng）隊（duì）副中隊長胡錚收到一份“民意110”發來的整改工單：胡女士反映服務（wù）窗（chuāng）口（kǒu）的工作人員態度生硬。胡錚立即調看了窗口執法記錄儀的（de）視頻，果然如（rú）此，於是按規定扣除了當事人的績效考核分。胡錚想，類似的事情既反映出窗口工作的不（bú）到位，也反映了（le）辦事機構為民服務的不上心。於是，他（tā）建（jiàn）議，除了（le）用LED屏將辦事（shì）流（liú）程滾動播放外，還安排工作人員（yuán）專司導辦。為了讓群（qún）眾中午能有休息（xī）的地方，胡（hú）錚還向大隊申請開放等待區，全時段開啟（qǐ）空調。
幹預司法一直為人詬病，也是造成（chéng）冤假錯案的重要原因。中辦、國辦印發的《領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的（de）記錄、通報和責任追究（jiū）規（guī）定（dìng）》，能不能管住幹預司法的手？“領導在食堂裏遞個話、開會時使個眼色，到底是記錄還是不記（jì）錄？”對記者的疑問，貴陽市委（wěi）政法委政治部主任（rèn）石佳林說，現在辦案責任製的“緊箍（gū）”戴在自（zì）己頭上，如果領導關注，隻會（huì）更加認真謹慎地辦案，絕不會違背原則，丟掉自己的前途。
執（zhí）法司法腐敗（bài），是政法機關的一顆毒瘤；反（fǎn）腐敗鬥爭，是政法戰線長期（qī）艱巨的攻堅戰。黨的十（shí）八大以來，政法機關從嚴（yán）治警，以“秋風掃落葉”的態勢堅決掃除政法領域的腐敗現象，同時強化對執法司法權的監督製約，努力將（jiāng）任性的權力關進“製度（dù）的籠子”。
提升隊伍素質，培養專門人才，打造政法核心戰鬥力
一場（chǎng）春雨過後，山城重慶天朗氣清。這座地處內陸、最年輕的直轄（xiá）市，連續兩年GDP增速領跑全國，經濟社會發展協（xié）調並進，活力四射（shè）。
4月14日，江北區觀音橋（qiáo）街道辦事處。記者找到馬善祥時，他剛送走一位來訪的群眾。沒和他說上兩句話，又來了一批取經的人（rén）。他們是山（shān）東省德州市（shì）委黨校學員，領隊的老師說，是來請教“老馬工作法（fǎ）”怎樣化（huà）解（jiě）基層矛盾、搞好社區治理的。
老馬紮根基層28年，調解各類群眾矛盾糾紛2000多（duō）起，記下150本筆記520多萬字。馬善祥說，他現在除了接待調解，還應邀到各地講課；他想告訴更多的同誌，基層工作是能幹好（hǎo）、能出彩的。
“近年來，重慶（qìng）對全市1萬餘（yú）名人民調解員開（kāi）展了教（jiāo）育培訓，著力提升隊伍素質。”重慶市司法局政治部主任陳姚（yáo）說，“老馬精神在傳承、千萬小馬在成長”的格局正（zhèng）在形成。重慶市渝北區（qū）分局新牌坊派出所的社區民警邵小軼就是一匹“小馬（mǎ）”。從警8年來，邵小軼累計化解糾紛上千件，群眾送給她一個美譽——“金牌調解”。邵小（xiǎo）軼說，很多事情不屬於公安的職能，但政府（fǔ）部（bù）門管（guǎn）不了、法院判了（le）執行不了，矛（máo）盾不斷升（shēng）級。如果警察提前多做（zuò）一點，給當（dāng）事人（rén）提供一個坐下來談談的平台，很多（duō）糾紛就能解決，很多悲劇就能避免。
為適應政法工（gōng）作（zuò）需要，全國政法機關近年來（lái）積極推進專門人才建設，著力打造政法核心戰鬥力。在重慶市渝北（běi）區人民檢察院，模擬法（fǎ）庭、中英文演講比賽、跟庭（tíng）考核等崗位練兵成為每位（wèi）幹（gàn）警的必（bì）修課。“當年，我（wǒ）們在（zài）全（quán）院開（kāi）展中（zhōng）英文演講比賽，有人還冷嘲熱諷說‘一個基層檢（jiǎn）察院，哪兒用得上英語？’結果，國家級開發開放新區——兩江新區成立後，檢察院職能調整，需要一家檢察院做涉外案件，渝北檢察院（yuàn）多年的積累派（pài）上了用場。”渝北檢察院政治部主任王治說。
從嚴培養隊伍，使渝北檢察院（yuàn）有了意想不到的收獲：131名幹警中，91人（rén）是研究生學曆，培養出1名中國十大傑出檢察官、4名全國檢察業務十佳標兵（能手），40多名幹（gàn）警被上級機關或黨政部門“挖了牆腳”，形成人（rén）才的良性流動。研究生畢業、工作6年就因業績突出（chū）擔任未成（chéng）年刑事檢察局副局（jú）長的門麗說：“年輕人（rén）有幹勁、有奔頭，因此，全國很多大學法學院畢業生都向往來渝北檢察院工作。”
“一語不能踐，萬卷徒空虛”。重（chóng）慶市（shì）高級人民法院實（shí）施“一線磨礪計劃”，安排高、中級法院初任法官到（dào）邊遠（yuǎn）地區基層法院、訴訟服務中心或人民法庭進行為期1年以上的鍛（duàn）煉。接地氣的培養，提高（gāo）了青年幹警做群眾工作的能力。
但是，在體製轉軌、社會轉型、利益多元、矛盾凸顯的新形勢下，政法工作的主客（kè）體都發生著深刻變化，要在新形（xíng）勢下（xià）做好（hǎo）政法工（gōng）作，政（zhèng）法隊伍的整體素能還有待進一步提升。江蘇省國家安全廳（tīng）的（de）一名幹部說，隨著反恐任務（wù）的增加，國家安全機關幹警也麵臨提升能力素質的問題，“文縐縐不行，‘老土鱉’更不行”。
警務工作激增（zēng），但警力編製不增，大量警務活動需要輔警配合。在一些（xiē）地方，警輔比已達1∶3。不斷出現的“臨時工擔責”現象飽受詬病，如何提高輔警的職業素能成為政法機關麵臨的一大課題。
立案登記製改革讓法院受理案件爆（bào）棚。過去江蘇法院每年要審理163萬餘起案件，占全國案件總量的1/10，但江蘇法官數量隻占全（quán）國的1/20。“我們做過案件飽和度調查，一（yī）名法官每年辦170起案件就超（chāo）負荷了（le）。”江蘇省高級人民法院政治部主任徐清宇說，然而年均結案量超過170件，甚至超過500件的法官在江蘇、在全國還大有（yǒu）人（rén）在（zài）。怎麽提高效率？現（xiàn）實能做的：一靠深（shēn）化司（sī）法改革；二靠提高（gāo）辦案人員的素質能力。
創新方法手段，推動（dòng）機（jī）製調整，四兩撥千斤
貴州天氣爽，人們心情也爽。近年來，中央加大對貴州脫貧攻堅的支持力度，貴州基礎設施建（jiàn）設突飛猛進，成為西部（bù）第一個“縣縣通高（gāo）速”的省份。然而，城市在快速生長，農村也在深刻變革，政法（fǎ）工作麵臨前所未有的挑戰。
隨著建成區麵積的不斷擴大，投入到貴（guì）陽（yáng）街（jiē）麵上的警（jǐng）力越發吃緊（jǐn）。“過去，外勤民警身在崗心不在崗、遲到早退的現象時有發生，監管隻能靠明（míng）察暗訪。如今，一道‘數（shù）據鐵籠’客觀記錄民警全天的活動（dòng）軌跡和執法（fǎ）活動，實（shí）現了‘千裏（lǐ）眼’盯人，‘大數據’管人（rén），每周至（zhì）少減少明察暗訪工作20人次。”貴陽市公安局（jú）政治部主任徐海說。
“數據鐵籠”不（bú）僅管人，而且管事，對交通管理中容易出現（xiàn）的問題建立不同模型，實現“人（rén）在幹、雲在算、天在看”。比如醉駕案件，從吹氣開始，檢測結果實時傳輸到係統（tǒng），數據不能更改或刪（shān）除。
向現代科技要警力。貴陽市的治安水平得到提升，刑事案件（jiàn）總（zǒng）數在全省的占比從1/3下降到（dào）1/5，年萬（wàn）人案件數從112起降為60起，人民群眾安全感和滿意率（lǜ）連續4年環比雙（shuāng）提升，2015年全市（shì）安全感測評達（dá）97.38%。
向先（xiān）進典型要動（dòng）力。江蘇省（shěng）開展“尋找江蘇最（zuì）美法（fǎ）官”“江蘇最（zuì）美警察”等推選活動，特別是剛（gāng）剛揭曉的首屆“江蘇最美警嫂”推（tuī）選活動，讓群眾走進（jìn）警嫂的精神（shén）世界，了解政法幹警的家庭家風，推進社（shè）會各界對政法工作的理解和支持。
向體製改（gǎi）革要潛力（lì）。經濟社會發展一向走在全國前列的江蘇省在政法（fǎ）領域改革（gé）創新方麵也走在前麵。出台領導幹部和司法內部人員（yuán）幹預司法的責任追究規定，積極打造實戰化職業警隊，探索“生（shēng）態（tài）警營”建設，推進書記員管理體製改革……一係列舉措從體製機製上突破了製約政法隊伍（wǔ）建設發展的“瓶頸”。
江蘇省委（wěi）政法委副（fù）書記、省綜治辦主任朱光遠總結（jié）得好：思想政治建設（shè）補（bǔ）上精神（shén）之鈣，全麵（miàn）從嚴（yán）治警織（zhī）密製度之網，堅（jiān）持典型（xíng）引路激發強警之誌，而狠抓（zhuā）改革創新是破解發展之難的關鍵（jiàn）。
忠誠鑄警魂，公（gōng）正得民心。采訪調研中，我們深（shēn）深感受到：政法隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，是（shì）一支牢記使命（mìng）擔當、努力幹事創業的隊（duì）伍，是一支有堅強戰鬥力的（de）隊（duì）伍。
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經過（guò）多年的發展，糖心VLOG（huī）警用公司在安保、警用服（fú）裝研發、新型警用小型（xíng）裝備專利技術、警察（chá）禮儀紀念產品設計和製作都是行業占有率（lǜ）最高，經過多年的市場發展我們有著寶貴的市場經驗和客戶群體。展望未來，我們將不斷的加大服務力度和（hé）研發力度，打造先進的強警理念。
這是4月13日，記者（zhě）在雨花台看到的情景。我們多麽希望這牆上的空（kōng）白（bái）永遠隻是空白，這牆體的長度永遠不再延伸。
和平年代，誰是最可（kě）愛的人？
就（jiù）是這些在人民群眾碰到困難、遭遇危險、最（zuì）需（xū）要幫助時伸出援手、付出生命的政法（fǎ）幹警。從1981年至今，在全國政法幹警隊伍中，僅公安戰線就有超過（guò）1萬名民警因公犧（xī）牲，16萬餘名民警因公負傷。2015年，又有438名（míng）公安民警犧牲……
“忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律”，是習近平（píng）總書記對政法隊伍的殷殷囑托；“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”，是總書記對政法隊伍的明確要求。黨的十（shí）八大以來，立足“四個忠於”“五個（gè）過硬”，圍繞維護社會大局穩定、促進社會（huì）公平正義（yì）、保障人民安（ān）居樂（lè）業的神聖職責使命，300多萬名政法幹警砥礪前行，為全（quán）麵推進依法治國注入強大動力，為實現中華民族偉大複興中國夢提供堅強保障。
對（duì）黨忠誠、對人民熱愛，把理想（xiǎng）信念銘（míng）刻在靈魂最高處
碧空如洗，山風如泣。在雨花台公安英烈紀念牆上，江蘇省委政法委政治部主任範（fàn）洪濤很快就找到了“孫茂琿”的名（míng）字。這位1989年出生（shēng）的消防戰士，在2012年一次火災撲救中英勇犧牲，年僅23歲。“20歲入伍、22歲當班長，他的經曆跟雷鋒一樣。”範洪（hóng）濤告訴記者，江蘇省（shěng）現（xiàn）有15.2萬名政法幹警，是一支政治（zhì）強、紀律嚴、作風正的隊伍。
新世紀以來，各地陸續建起這樣的公安英烈牆。記者4月15日在貴州（zhōu）采訪途中，聽說就在兩天前，黔西南州興義市公安局向陽派出所民警李來建因公殉職。“他的名（míng）字也將被鐫刻在貴州（zhōu）公安英烈牆上。”貴州省公安廳政治部的楊佐斌（bīn）說：“我們每年清明緬懷（huái）英烈，總感覺昔日的戰友（yǒu）在靜靜地注視著我們，我們必須無（wú）愧於這身警服（fú）！”
全國政法幹警不辭辛勞（láo）、不畏犧牲，支撐（chēng）他們的，是心（xīn）中堅定（dìng）的理想（xiǎng）信念。
貴州省委政法委政治部主任薛朝賓說，政（zhèng）法隊伍是和平年代麵對危險最多的一支隊伍，政法（fǎ）幹警必須有更高標準、更嚴要求，才能（néng）防範風險，抵禦誘惑，永葆（bǎo）絕對忠（zhōng）誠（chéng）的政治本色。
然而，隨著經濟社會的發展，社會思想（xiǎng）多元、價值觀多元，以往單純強調組織要求的思想政治工作已難以應對現（xiàn）實矛盾（dùn）。“我們這支隊伍，犧牲了那麽多幹警，也出過一些害（hài）群之馬。可見思想政治工作（zuò）的複雜（zá）性。”重慶市委政法（fǎ）委副書記（jì）文天平說（shuō）。
新形勢下思想政治工作怎麽做？成為政法戰（zhàn）線最現實的挑戰。江蘇省委常委、政法委書記王立科告訴記（jì）者：“江（jiāng）蘇政法係統把思想（xiǎng）政治（zhì）建（jiàn）設擺在首位，緊緊圍繞習總書記提（tí）出的‘五個過硬’要求，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊（qí）意識，分層分級對幹（gàn）警開展政治輪訓。”比如，鹽城市開（kāi）展了“1+X”主（zhǔ）題（tí）教育（yù），南京等地充分利用“紅色資源”強化對幹（gàn）警的教（jiāo）育引導，各地還建立微信交流群，積極探索信息化時代思想政治工作方式。
新形（xíng）勢下隱蔽戰線的鬥爭十分激烈，如何建設好這支有著光榮傳（chuán）統的特殊隊伍？“忠誠，還不足以形容我們的堅定信仰。我們（men）的要求是，絕對忠誠！甘當無名英雄。”江蘇省國家安全廳（tīng）政治部（bù）主任（rèn）說，到目前為（wéi）止，江蘇省隱蔽戰（zhàn）線還沒有出現一起盜泄（xiè）國家秘密等重大安全事件。
在網絡時代，重慶市國（guó）家安全局“家訪”活動使思想政治工作落細（xì）落實（shí）。領導幹部到幹警（jǐng）家中走走坐坐（zuò），了解他們（men）的生活情況。“暖心話談一談、有困難幫（bāng）一幫（bāng），及時發現和解決（jué）思想中（zhōng）存在的問題，確保了隊（duì）伍、業務雙安全。”
“每一個新到我們所的民警（jǐng），都要接受‘三個一’的傳（chuán）統教育：上一堂（táng）課，重溫（wēn）派出所66年的曆（lì）史；讀一（yī）本書，閱讀展現大陽溝派出（chū）所民警愛民為民的《警魂》；訪一批人，走訪派出所的（de）英（yīng）模代表、先進典型，還（hái）有轄區居民。”重慶市公安局渝中（zhōng）分局大陽溝派出所教導員苑宜梅（méi）說（shuō），大陽溝派出所換過（guò）許多領導，“廉政愛（ài）民”精神卻始終薪火相傳。
“掌握馬克思主義理論的深度（dù），決定著政治敏感（gǎn）的程度、思（sī）維視野的廣度、思想境界的高（gāo）度。”無論（lùn）是強化理論學習，補精神之“鈣”，還是完（wán）善（shàn）工作機製，推進思想政治工作製度化；無（wú）論是創新載體方法，提升思想政（zhèng）治工作“軟實力”，還是樹立（lì）先進典型，發揮先鋒模範的引領作用，目（mù）的都隻有一個，堅定政法幹警的理想信仰，堅守政法幹（gàn）警（jǐng）的精神高地，確保始終把黨和人（rén）民（mín）放在心中最高（gāo）位置（zhì）。
讓鐵規發力，讓禁令生（shēng）威，把紀律和（hé）規矩挺在前麵
政法隊伍中的（de）不正（zhèng）之風，是人民群眾不滿意的（de）突出問題之一。“門難進、臉難看、事難辦”，粗暴執法、野蠻執法，特權思想、霸（bà）道作風等問題（tí），盡管隻是少數人所為（wéi），但“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，使政法隊伍的（de）形象受到損害。怎樣才能大力扭轉工作作風，把工作做到群眾的心坎上？隻有把紀律挺在前麵，把（bǎ）規矩立在心裏，狠抓製度（dù）執行，讓鐵規發（fā）力（lì），讓（ràng）禁令生威。
“遲到扣0.5分，不按規定著裝扣0.5分，超過12分就要離崗學習，考（kǎo）核合格後才（cái）能（néng）重新上（shàng）崗。”以往多靠主觀判斷（duàn）的（de）懲戒增加了客觀（guān）的（de）標準（zhǔn），重慶大（dà）陽溝派出（chū）所的“微積分”製度，很好（hǎo）地解決了民警（jǐng）作風建設的大問（wèn）題，有效壓縮了民警不良行為的（de）空間，實現“零違紀（jì）”的目標也就有了根基。
對待群眾要像春（chūn）天般溫暖，這是政法隊伍的優良傳統（tǒng），也是（shì）政法幹警最重要的職業良知。隻有對群眾所需所盼的事（shì）不懈怠，對群眾深惡痛絕的事零容忍，才能在群眾中樹（shù）立起執法司法（fǎ）的權威和公信力。
2015年，南京市公安（ān）局成立了民意跟蹤監測中心，“民意110”就此叫響（xiǎng）。這（zhè）個110專門受理公眾對公安民警（jǐng）的投訴，全程監測民警執法管（guǎn）理和為民服務，監督當事民警對群眾不滿意事項進行（háng）整改。
有一次（cì），南京市交警（jǐng）支隊（duì）第二大隊後（hòu）勤中（zhōng）隊（duì）副中隊長胡錚收到一份“民意110”發來的整改工單：胡女士反映服務（wù）窗（chuāng）口（kǒu）的工作人員態度生硬。胡錚立即調看了窗口執法記錄儀的（de）視頻，果然如（rú）此，於是按規定扣除了當事人的績效考核分。胡錚想，類似的事情既反映出窗口工作的不（bú）到位，也反映了（le）辦事機構為民服務的不上心。於是，他（tā）建（jiàn）議，除了（le）用LED屏將辦事（shì）流（liú）程滾動播放外，還安排工作人員（yuán）專司導辦。為了讓群（qún）眾中午能有休息（xī）的地方，胡（hú）錚還向大隊申請開放等待區，全時段開啟（qǐ）空調。
幹預司法一直為人詬病，也是造成（chéng）冤假錯案的重要原因。中辦、國辦印發的《領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的（de）記錄、通報和責任追究（jiū）規（guī）定（dìng）》，能不能管住幹預司法的手？“領導在食堂裏遞個話、開會時使個眼色，到底是記錄還是不記（jì）錄？”對記者的疑問，貴陽市委（wěi）政法委政治部主任（rèn）石佳林說，現在辦案責任製的“緊箍（gū）”戴在自（zì）己頭上，如果領導關注，隻會（huì）更加認真謹慎地辦案，絕不會違背原則，丟掉自己的前途。
執（zhí）法司法腐敗（bài），是政法機關的一顆毒瘤；反（fǎn）腐敗鬥爭，是政法戰線長期（qī）艱巨的攻堅戰。黨的十（shí）八大以來，政法機關從嚴（yán）治警，以“秋風掃落葉”的態勢堅決掃除政法領域的腐敗現象，同時強化對執法司法權的監督製約，努力將（jiāng）任性的權力關進“製度（dù）的籠子”。
提升隊伍素質，培養專門人才，打造政法核心戰鬥力
一場（chǎng）春雨過後，山城重慶天朗氣清。這座地處內陸、最年輕的直轄（xiá）市，連續兩年GDP增速領跑全國，經濟社會發展協（xié）調並進，活力四射（shè）。
4月14日，江北區觀音橋（qiáo）街道辦事處。記者找到馬善祥時，他剛送走一位來訪的群眾。沒和他說上兩句話，又來了一批取經的人（rén）。他們是山（shān）東省德州市（shì）委黨校學員，領隊的老師說，是來請教“老馬工作法（fǎ）”怎樣化（huà）解（jiě）基層矛盾、搞好社區治理的。
老馬紮根基層28年，調解各類群眾矛盾糾紛2000多（duō）起，記下150本筆記520多萬字。馬善祥說，他現在除了接待調解，還應邀到各地講課；他想告訴更多的同誌，基層工作是能幹好（hǎo）、能出彩的。
“近年來，重慶（qìng）對全市1萬餘（yú）名人民調解員開（kāi）展了教（jiāo）育培訓，著力提升隊伍素質。”重慶市司法局政治部主任陳姚（yáo）說，“老馬精神在傳承、千萬小馬在成長”的格局正（zhèng）在形成。重慶市渝北區（qū）分局新牌坊派出所的社區民警邵小軼就是一匹“小馬（mǎ）”。從警8年來，邵小軼累計化解糾紛上千件，群眾送給她一個美譽——“金牌調解”。邵小（xiǎo）軼說，很多事情不屬於公安的職能，但政府（fǔ）部（bù）門管（guǎn）不了、法院判了（le）執行不了，矛（máo）盾不斷升（shēng）級。如果警察提前多做（zuò）一點，給當（dāng）事人（rén）提供一個坐下來談談的平台，很多（duō）糾紛就能解決，很多悲劇就能避免。
為適應政法工（gōng）作（zuò）需要，全國政法機關近年來（lái）積極推進專門人才建設，著力打造政法核心戰鬥力。在重慶市渝北（běi）區人民檢察院，模擬法（fǎ）庭、中英文演講比賽、跟庭（tíng）考核等崗位練兵成為每位（wèi）幹（gàn）警的必（bì）修課。“當年，我（wǒ）們在（zài）全（quán）院開（kāi）展中（zhōng）英文演講比賽，有人還冷嘲熱諷說‘一個基層檢（jiǎn）察院，哪兒用得上英語？’結果，國家級開發開放新區——兩江新區成立後，檢察院職能調整，需要一家檢察院做涉外案件，渝北檢察院（yuàn）多年的積累派（pài）上了用場。”渝北檢察院政治部主任王治說。
從嚴培養隊伍，使渝北檢察院（yuàn）有了意想不到的收獲：131名幹警中，91人（rén）是研究生學曆，培養出1名中國十大傑出檢察官、4名全國檢察業務十佳標兵（能手），40多名幹（gàn）警被上級機關或黨政部門“挖了牆腳”，形成人（rén）才的良性流動。研究生畢業、工作6年就因業績突出（chū）擔任未成（chéng）年刑事檢察局副局（jú）長的門麗說：“年輕人（rén）有幹勁、有奔頭，因此，全國很多大學法學院畢業生都向往來渝北檢察院工作。”
“一語不能踐，萬卷徒空虛”。重（chóng）慶市（shì）高級人民法院實（shí）施“一線磨礪計劃”，安排高、中級法院初任法官到（dào）邊遠（yuǎn）地區基層法院、訴訟服務中心或人民法庭進行為期1年以上的鍛（duàn）煉。接地氣的培養，提高（gāo）了青年幹警做群眾工作的能力。
但是，在體製轉軌、社會轉型、利益多元、矛盾凸顯的新形勢下，政法工作的主客（kè）體都發生著深刻變化，要在新形（xíng）勢下（xià）做好（hǎo）政法工（gōng）作，政（zhèng）法隊伍的整體素能還有待進一步提升。江蘇省國家安全廳（tīng）的（de）一名幹部說，隨著反恐任務（wù）的增加，國家安全機關幹警也麵臨提升能力素質的問題，“文縐縐不行，‘老土鱉’更不行”。
警務工作激增（zēng），但警力編製不增，大量警務活動需要輔警配合。在一些（xiē）地方，警輔比已達1∶3。不斷出現的“臨時工擔責”現象飽受詬病，如何提高輔警的職業素能成為政法機關麵臨的一大課題。
立案登記製改革讓法院受理案件爆（bào）棚。過去江蘇法院每年要審理163萬餘起案件，占全國案件總量的1/10，但江蘇法官數量隻占全（quán）國的1/20。“我們做過案件飽和度調查，一（yī）名法官每年辦170起案件就超（chāo）負荷了（le）。”江蘇省高級人民法院政治部主任徐清宇說，然而年均結案量超過170件，甚至超過500件的法官在江蘇、在全國還大有（yǒu）人（rén）在（zài）。怎麽提高效率？現（xiàn）實能做的：一靠深（shēn）化司（sī）法改革；二靠提高（gāo）辦案人員的素質能力。
創新方法手段，推動（dòng）機（jī）製調整，四兩撥千斤
貴州天氣爽，人們心情也爽。近年來，中央加大對貴州脫貧攻堅的支持力度，貴州基礎設施建（jiàn）設突飛猛進，成為西部（bù）第一個“縣縣通高（gāo）速”的省份。然而，城市在快速生長，農村也在深刻變革，政法（fǎ）工作麵臨前所未有的挑戰。
隨著建成區麵積的不斷擴大，投入到貴（guì）陽（yáng）街（jiē）麵上的警（jǐng）力越發吃緊（jǐn）。“過去，外勤民警身在崗心不在崗、遲到早退的現象時有發生，監管隻能靠明（míng）察暗訪。如今，一道‘數（shù）據鐵籠’客觀記錄民警全天的活動（dòng）軌跡和執法（fǎ）活動，實（shí）現了‘千裏（lǐ）眼’盯人，‘大數據’管人（rén），每周至（zhì）少減少明察暗訪工作20人次。”貴陽市公安局（jú）政治部主任徐海說。
“數據鐵籠”不（bú）僅管人，而且管事，對交通管理中容易出現（xiàn）的問題建立不同模型，實現“人（rén）在幹、雲在算、天在看”。比如醉駕案件，從吹氣開始，檢測結果實時傳輸到係統（tǒng），數據不能更改或刪（shān）除。
向現代科技要警力。貴陽市的治安水平得到提升，刑事案件（jiàn）總（zǒng）數在全省的占比從1/3下降到（dào）1/5，年萬（wàn）人案件數從112起降為60起，人民群眾安全感和滿意率（lǜ）連續4年環比雙（shuāng）提升，2015年全市（shì）安全感測評達（dá）97.38%。
向先（xiān）進典型要動（dòng）力。江蘇省（shěng）開展“尋找江蘇最（zuì）美法（fǎ）官”“江蘇最（zuì）美警察”等推選活動，特別是剛（gāng）剛揭曉的首屆“江蘇最美警嫂”推（tuī）選活動，讓群眾走進（jìn）警嫂的精神（shén）世界，了解政法幹警的家庭家風，推進社（shè）會各界對政法工作的理解和支持。
向體製改（gǎi）革要潛力（lì）。經濟社會發展一向走在全國前列的江蘇省在政法（fǎ）領域改革（gé）創新方麵也走在前麵。出台領導幹部和司法內部人員（yuán）幹預司法的責任追究規定，積極打造實戰化職業警隊，探索“生（shēng）態（tài）警營”建設，推進書記員管理體製改革……一係列舉措從體製機製上突破了製約政法隊伍（wǔ）建設發展的“瓶頸”。
江蘇省委（wěi）政法委副（fù）書記、省綜治辦主任朱光遠總結（jié）得好：思想政治建設（shè）補（bǔ）上精神（shén）之鈣，全麵（miàn）從嚴（yán）治警織（zhī）密製度之網，堅（jiān）持典型（xíng）引路激發強警之誌，而狠抓（zhuā）改革創新是破解發展之難的關鍵（jiàn）。
忠誠鑄警魂，公（gōng）正得民心。采訪調研中，我們深（shēn）深感受到：政法隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，是（shì）一支牢記使命（mìng）擔當、努力幹事創業的隊（duì）伍，是一支有堅強戰鬥力的（de）隊（duì）伍。
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經過（guò）多年的發展，糖心VLOG（huī）警用公司在安保、警用服（fú）裝研發、新型警用小型（xíng）裝備專利技術、警察（chá）禮儀紀念產品設計和製作都是行業占有率（lǜ）最高，經過多年的市場發展我們有著寶貴的市場經驗和客戶群體。展望未來，我們將不斷的加大服務力度和（hé）研發力度，打造先進的強警理念。
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