福建2023年公安輔警改革新政策已經實施
2023-01-05 10:56:35 點擊:
糖心VLOG警用器材專賣店分享消息:12月28日,福建省人(rén)民政府新聞辦公室召開《福建省公安機關警(jǐng)務輔助人員管理條例》施行新聞發(fā)布會(huì)。
圖片
今年11月24日,《福建省公安機關(guān)警務輔助人(rén)員管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)福建省第十三屆人大常委會第三十六次會議(yì)表決通過,將於明年1月1日起施行。《條例(lì)》的製定實施,是(shì)運(yùn)用法治思(sī)維引領和加強警務輔助人員(以下簡稱輔警)隊伍(wǔ)建設的生動實踐,標誌著我省(shěng)公安機關輔警隊伍建設步入了法(fǎ)治化軌道。
《條(tiáo)例》共7章43條,遵循地方立法的精神(shén)和原則,緊緊圍(wéi)繞輔警身份性質、人員招聘、工作職責、權利(lì)保障、管理監督(dū)、法律責任等方麵,對輔警隊伍建設作出了規範。
一是確立(lì)法律地位,明晰職責任務。輔警是公安機關依法招聘和(hé)管理,履行(háng)《條例》規定的職責,為公安機關警務活動及相關工作提供輔助支(zhī)持的非人民警察身份的工作人(rén)員,包括(kuò)勤務輔警和文職輔警。他們(men)依法履行(háng)職責的(de)行為,受法律保護;履行職責(zé)的後果(guǒ),由所在的公安機關(guān)承擔。
二是規範人員招聘,提(tí)升素(sù)質門檻。輔(fǔ)警招(zhāo)聘突出既(jì)“嚴”又“活”的特點,對組織機關、原則、條件、程序(xù)、優先聘用情形,以及不得聘用人員等方麵作出了具體規定,並明確公安機關應當與其簽訂勞動合同,嚴(yán)把入口(kǒu)關。同(tóng)時,結合實際,對(duì)部分與崗位職責相適(shì)應的勤務輔警適當放寬學曆,要求在一定時間內(nèi)提升學曆,從源頭上提升輔警能力素質。
三是細化崗位(wèi)分工,規範依(yī)法履職。輔警(jǐng)職責按照勤(qín)務、文職進行分類規定,並明確禁止性事(shì)項(xiàng)。輔警(jǐng)“能幹什麽”“不能幹(gàn)什麽”,這些都有明晰的(de)法律依(yī)據,保障依法履職,既極大(dà)緩(huǎn)解(jiě)警力緊缺的難題,又有助於充分發揮輔警作用,投身平安建設治(zhì)理。
四是強化職業保障(zhàng),激發隊伍活力。充分體現厚愛的理念,依法保障輔警享有社會保險、休息休假、健康檢查、參(cān)加群團組織等權利(lì),明確了輔警獎勵和撫恤優待(dài)參照標準(zhǔn),對特別優秀的輔警,報考公安機關人民警察和事業編製文職人員職位的,給予適當照顧(gù),創(chuàng)新提出建立輔警年金製度,增強(qiáng)輔警的職業歸屬感(gǎn),積極投身平安建設。
五是嚴格監督管理(lǐ),確保規範有(yǒu)序。貫穿從(cóng)嚴(yán)管理(lǐ)的要求,明確輔警實(shí)行分級分類管理,要求建立健(jiàn)全對輔警的考核(hé)、督察、違紀違規懲戒、履職回避等製度機製和(hé)教育培訓工(gōng)作體係,組織輔警參加學曆提升教育,規範輔警服裝(zhuāng)、標識、證件以及安全防護(hù)裝備的配備(bèi)和使用,明確依法(fǎ)解(jiě)除(chú)勞動關係的情形(xíng),規定輔警(jǐng)管理有關責任,進一步規範輔(fǔ)警隊伍建設。
下一步,全省(shěng)各級(jí)公安機關民警、輔警將以《條例》施行為契機,加強學習宣傳和組織實施,將法規製度貫徹落實轉化為社會治理效能,充(chōng)分(fèn)彰顯立法價值。
一是組織開(kāi)展學習宣傳。組織全省各級公安機關民警、輔警深入學習《條例》內容,增強帶輔(fǔ)民警責任意識,規範輔警依法履職;積極營造支持配合輔警依法履職的社會環境,激(jī)勵輔警更好地擔當幹事。
二是健全完善配套製度。主動對接有關政策主管(guǎn)部門,抓緊研究、製定出台輔警(jǐng)員額管理、教育培訓、表彰獎勵、撫恤(xù)優待等配套製度,形成以(yǐ)《條例》為主線、多(duō)個製度配(pèi)套的“1+N”閉環管理機製,為(wéi)《條例》落地(dì)實施提供製度支撐。
三是提升輔警能(néng)力素質。建立健全輔警教育培訓工作體(tǐ)係,密切“校·警”合作(zuò),組織輔警參(cān)加學曆提升教育,落實輔警崗前培訓、年度培訓和專項(xiàng)培訓,全麵提升輔警能力素質,更好地服務群眾、構建平安,努力以(yǐ)輔警(jǐng)隊伍的新麵貌、新業績回應社會新期待(dài)。
《條例》如何規定輔警的職責權限?
《條例》明確了輔警法律身份定位,規定輔警是公安機關依(yī)法招聘和管理,履行《條例》職責,為公安機關警務活動及相關工作提供輔助支持的非人民警察身份的工作人員(yuán)。
同時,以例舉、概括相結合的方式,按照勤務、文職分類,製定(dìng)輔警履職(zhí)清單,其中(zhōng)勤(qín)務輔警主要協助從事14項工(gōng)作,文職(zhí)輔警主要協(xié)助從事4項工作,輔警禁止性工(gōng)作9項。
在公安機關的管理和監督下,輔警可以從事巡(xún)邏(luó)值守、受理求助、宣(xuān)傳教育、疏導交通、窗口服務等不涉(shè)及行政權力和強製(zhì)措施的工作,厘清了輔警職責權限(xiàn),確立其從事協助人民警察維護社會治安、製止和懲治違法犯罪活動(dòng)、服務人民群眾等工作的合法性、正當性。
在對輔警進行有(yǒu)效監督方麵(miàn)
《條例》如何規定?
《條例》堅持內外聯動,通過建立健全監督、懲戒機製,明確解約、回避(bì)情形,嚴肅追究輔警違紀違法責任等(děng)方式,推(tuī)動形成監督合力,規範輔警依(yī)法文明履職,塑造輔警隊伍良好形象(xiàng)。
一是強化(huà)內部監督(dū)。規定“公安機關應當建立健全(quán)輔警督察和違紀違規懲戒機製(zhì)”,對輔(fǔ)警履行職(zhí)責和遵紀守(shǒu)法的情況進行監督,對(duì)輔警違紀違規行為,視情節輕重(chóng),給予相應懲戒。
二(èr)是接(jiē)受社(shè)會監督(dū)。公民、法人和其他組織對輔警的違紀違法行為,有權向公安機關和監察機關檢舉、控告。受理檢舉、控告的(de)機關應當及時查處,並依照有(yǒu)關規定將查處結果(guǒ)告知檢舉人、控告人。同時,明確規定輔警履職(zhí)回避情形。
三是明確解約情形。對有嚴重違反輔(fǔ)警管理規定和紀律要(yào)求或因工作失職給公安(ān)機關、人民群眾造成重大損失,或者對社會造成嚴重不良影響等四種情(qíng)形之一的輔警,公(gōng)安機關可以依法解(jiě)除勞(láo)動合同。
四是細化責任追(zhuī)究。輔警違反有關法律法規、公安機關工作規定和紀律要求的,按照輔警管理相關規定處理;構成違反治安管理行為的(de),依法給予治安管理處罰;構成犯罪(zuì)的(de),依法追究刑事責任。
《條例》如何規定(dìng)輔警的
薪酬待遇、入警通道等(děng)職(zhí)業保障?
在加強對輔警的嚴格規範管理的基礎上,《條例》突出體現厚愛的理(lǐ)念,從(cóng)薪(xīn)酬標準、社會保險、群團權益、傷殘保障、職業晉升等各方麵作出規定。
一是建立科學薪酬(chóu)製度。建立符(fú)合輔警特點、體(tǐ)現崗位績效和分級分類管理的薪酬製度(dù),科學設置“當(dāng)地上(shàng)年度在崗職工平均工資、城鎮居(jū)民人均可支配收入、基本(běn)養老(lǎo)保險繳費基數(shù)”三條參(cān)照標準(zhǔn),明確規定輔警薪(xīn)酬應當與崗位的專業性、危(wēi)險(xiǎn)性(xìng)、勞動強度等相(xiàng)適應(yīng),並建立(lì)動態調(diào)整機製。
二(èr)是依(yī)法繳納“五險一金”。明確公安機(jī)關應當為輔警依法辦(bàn)理基(jī)本(běn)養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等(děng)社(shè)會保險,繳存住房公積金,落實輔警保險福利待遇。
三(sān)是組織(zhī)開展健康檢查。公安機關應當每年組織輔警進行健康檢查,建立健康檔案,及時掌握輔警身體狀(zhuàng)況,做好必要的關心關愛工作。
四是保障參加群(qún)團權益。公安機關和有關部門應當保障輔警依法參加工會等群團組織的合法(fǎ)權益。
五是明確撫(fǔ)恤優待標準。輔警因公(工)負傷、致(zhì)殘、死亡的,參照人民警察標準享受撫恤優待,撫慰輔警及家屬。
六是強化履職表彰激勵。輔警履行職責成績顯著或者作出特殊貢獻的(de),參照公安機(jī)關人(rén)民警察獎勵製度給予(yǔ)相應獎勵(lì),激勵輔警(jǐng)忠誠履職、擔當作為。
七是拓展職業發展(zhǎn)空間。特別優秀的輔警,報考公安機關人(rén)民警察和事業編製的公安機關文職人員(yuán)職位的,應當給(gěi)予適當照(zhào)顧,激勵輔警立足崗位(wèi)作奉獻、爭當先進創一(yī)流,引領帶動輔警(jǐng)隊伍建設,有力促進“平安福建”建(jiàn)設,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更(gèng)有保障、更可持續。
糖心VLOG警用器材專賣店www.hfxyzx.cn提示:本公司是一家專業從(cóng)事單警裝備銷售和研發的一體化企業,主要麵向國內公安派出所交警隊伍及各類需要安保場所器材提供(gòng),按采購手續(xù)專業提供正規製式服裝(zhuāng),其中可大批量按企業招標合同生產市場監督服裝,交通路政服裝,衛生監(jiān)督服裝,文化執法服裝,農林監(jiān)管執法(fǎ)服(fú)裝,行政執法服裝(zhuāng),一線品牌專業執法類服裝配飾等,本公示同時還擁有目前國內先進的電腦織嘜流水線和專業製作團隊,警用裝備(bèi)取得國(guó)家相關檢測證(zhèng)書和(hé)專利,各類警察日(rì)常(cháng)用品齊全,價格公道。 如需了(le)解更多警用(yòng)品類產品可以聯係我們客服了解。
圖片
今年11月24日,《福建省公安機關(guān)警務輔助人(rén)員管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)福建省第十三屆人大常委會第三十六次會議(yì)表決通過,將於明年1月1日起施行。《條例(lì)》的製定實施,是(shì)運(yùn)用法治思(sī)維引領和加強警務輔助人員(以下簡稱輔警)隊伍(wǔ)建設的生動實踐,標誌著我省(shěng)公安機關輔警隊伍建設步入了法(fǎ)治化軌道。
《條(tiáo)例》共7章43條,遵循地方立法的精神(shén)和原則,緊緊圍(wéi)繞輔警身份性質、人員招聘、工作職責、權利(lì)保障、管理監督(dū)、法律責任等方麵,對輔警隊伍建設作出了規範。
一是確立(lì)法律地位,明晰職責任務。輔警是公安機關依法招聘和(hé)管理,履行(háng)《條例》規定的職責,為公安機關警務活動及相關工作提供輔助支(zhī)持的非人民警察身份的工作人(rén)員,包括(kuò)勤務輔警和文職輔警。他們(men)依法履行(háng)職責的(de)行為,受法律保護;履行職責(zé)的後果(guǒ),由所在的公安機關(guān)承擔。
二是規範人員招聘,提(tí)升素(sù)質門檻。輔(fǔ)警招(zhāo)聘突出既(jì)“嚴”又“活”的特點,對組織機關、原則、條件、程序(xù)、優先聘用情形,以及不得聘用人員等方麵作出了具體規定,並明確公安機關應當與其簽訂勞動合同,嚴(yán)把入口(kǒu)關。同(tóng)時,結合實際,對(duì)部分與崗位職責相適(shì)應的勤務輔警適當放寬學曆,要求在一定時間內(nèi)提升學曆,從源頭上提升輔警能力素質。
三是細化崗位(wèi)分工,規範依(yī)法履職。輔警(jǐng)職責按照勤(qín)務、文職進行分類規定,並明確禁止性事(shì)項(xiàng)。輔警(jǐng)“能幹什麽”“不能幹(gàn)什麽”,這些都有明晰的(de)法律依(yī)據,保障依法履職,既極大(dà)緩(huǎn)解(jiě)警力緊缺的難題,又有助於充分發揮輔警作用,投身平安建設治(zhì)理。
四是強化職業保障(zhàng),激發隊伍活力。充分體現厚愛的理念,依法保障輔警享有社會保險、休息休假、健康檢查、參(cān)加群團組織等權利(lì),明確了輔警獎勵和撫恤優待(dài)參照標準(zhǔn),對特別優秀的輔警,報考公安機關人民警察和事業編製文職人員職位的,給予適當照顧(gù),創(chuàng)新提出建立輔警年金製度,增強(qiáng)輔警的職業歸屬感(gǎn),積極投身平安建設。
五是嚴格監督管理(lǐ),確保規範有(yǒu)序。貫穿從(cóng)嚴(yán)管理(lǐ)的要求,明確輔警實(shí)行分級分類管理,要求建立健(jiàn)全對輔警的考核(hé)、督察、違紀違規懲戒、履職回避等製度機製和(hé)教育培訓工(gōng)作體係,組織輔警參加學曆提升教育,規範輔警服裝(zhuāng)、標識、證件以及安全防護(hù)裝備的配備(bèi)和使用,明確依法(fǎ)解(jiě)除(chú)勞動關係的情形(xíng),規定輔警(jǐng)管理有關責任,進一步規範輔(fǔ)警隊伍建設。
下一步,全省(shěng)各級(jí)公安機關民警、輔警將以《條例》施行為契機,加強學習宣傳和組織實施,將法規製度貫徹落實轉化為社會治理效能,充(chōng)分(fèn)彰顯立法價值。
一是組織開(kāi)展學習宣傳。組織全省各級公安機關民警、輔警深入學習《條例》內容,增強帶輔(fǔ)民警責任意識,規範輔警依法履職;積極營造支持配合輔警依法履職的社會環境,激(jī)勵輔警更好地擔當幹事。
二是健全完善配套製度。主動對接有關政策主管(guǎn)部門,抓緊研究、製定出台輔警(jǐng)員額管理、教育培訓、表彰獎勵、撫恤(xù)優待等配套製度,形成以(yǐ)《條例》為主線、多(duō)個製度配(pèi)套的“1+N”閉環管理機製,為(wéi)《條例》落地(dì)實施提供製度支撐。
三是提升輔警能(néng)力素質。建立健全輔警教育培訓工作體(tǐ)係,密切“校·警”合作(zuò),組織輔警參(cān)加學曆提升教育,落實輔警崗前培訓、年度培訓和專項(xiàng)培訓,全麵提升輔警能力素質,更好地服務群眾、構建平安,努力以(yǐ)輔警(jǐng)隊伍的新麵貌、新業績回應社會新期待(dài)。
《條例》如何規定輔警的職責權限?
《條例》明確了輔警法律身份定位,規定輔警是公安機關依(yī)法招聘和管理,履行《條例》職責,為公安機關警務活動及相關工作提供輔助支持的非人民警察身份的工作人員(yuán)。
同時,以例舉、概括相結合的方式,按照勤務、文職分類,製定(dìng)輔警履職(zhí)清單,其中(zhōng)勤(qín)務輔警主要協助從事14項工(gōng)作,文職(zhí)輔警主要協(xié)助從事4項工作,輔警禁止性工(gōng)作9項。
在公安機關的管理和監督下,輔警可以從事巡(xún)邏(luó)值守、受理求助、宣(xuān)傳教育、疏導交通、窗口服務等不涉(shè)及行政權力和強製(zhì)措施的工作,厘清了輔警職責權限(xiàn),確立其從事協助人民警察維護社會治安、製止和懲治違法犯罪活動(dòng)、服務人民群眾等工作的合法性、正當性。
在對輔警進行有(yǒu)效監督方麵(miàn)
《條例》如何規定?
《條例》堅持內外聯動,通過建立健全監督、懲戒機製,明確解約、回避(bì)情形,嚴肅追究輔警違紀違法責任等(děng)方式,推(tuī)動形成監督合力,規範輔警依(yī)法文明履職,塑造輔警隊伍良好形象(xiàng)。
一是強化(huà)內部監督(dū)。規定“公安機關應當建立健全(quán)輔警督察和違紀違規懲戒機製(zhì)”,對輔(fǔ)警履行職(zhí)責和遵紀守(shǒu)法的情況進行監督,對(duì)輔警違紀違規行為,視情節輕重(chóng),給予相應懲戒。
二(èr)是接(jiē)受社(shè)會監督(dū)。公民、法人和其他組織對輔警的違紀違法行為,有權向公安機關和監察機關檢舉、控告。受理檢舉、控告的(de)機關應當及時查處,並依照有(yǒu)關規定將查處結果(guǒ)告知檢舉人、控告人。同時,明確規定輔警履職(zhí)回避情形。
三是明確解約情形。對有嚴重違反輔(fǔ)警管理規定和紀律要(yào)求或因工作失職給公安(ān)機關、人民群眾造成重大損失,或者對社會造成嚴重不良影響等四種情(qíng)形之一的輔警,公(gōng)安機關可以依法解(jiě)除勞(láo)動合同。
四是細化責任追(zhuī)究。輔警違反有關法律法規、公安機關工作規定和紀律要求的,按照輔警管理相關規定處理;構成違反治安管理行為的(de),依法給予治安管理處罰;構成犯罪(zuì)的(de),依法追究刑事責任。
《條例》如何規定(dìng)輔警的
薪酬待遇、入警通道等(děng)職(zhí)業保障?
在加強對輔警的嚴格規範管理的基礎上,《條例》突出體現厚愛的理(lǐ)念,從(cóng)薪(xīn)酬標準、社會保險、群團權益、傷殘保障、職業晉升等各方麵作出規定。
一是建立科學薪酬(chóu)製度。建立符(fú)合輔警特點、體(tǐ)現崗位績效和分級分類管理的薪酬製度(dù),科學設置“當(dāng)地上(shàng)年度在崗職工平均工資、城鎮居(jū)民人均可支配收入、基本(běn)養老(lǎo)保險繳費基數(shù)”三條參(cān)照標準(zhǔn),明確規定輔警薪(xīn)酬應當與崗位的專業性、危(wēi)險(xiǎn)性(xìng)、勞動強度等相(xiàng)適應(yīng),並建立(lì)動態調(diào)整機製。
二(èr)是依(yī)法繳納“五險一金”。明確公安機(jī)關應當為輔警依法辦(bàn)理基(jī)本(běn)養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等(děng)社(shè)會保險,繳存住房公積金,落實輔警保險福利待遇。
三(sān)是組織(zhī)開展健康檢查。公安機關應當每年組織輔警進行健康檢查,建立健康檔案,及時掌握輔警身體狀(zhuàng)況,做好必要的關心關愛工作。
四是保障參加群(qún)團權益。公安機關和有關部門應當保障輔警依法參加工會等群團組織的合法(fǎ)權益。
五是明確撫(fǔ)恤優待標準。輔警因公(工)負傷、致(zhì)殘、死亡的,參照人民警察標準享受撫恤優待,撫慰輔警及家屬。
六是強化履職表彰激勵。輔警履行職責成績顯著或者作出特殊貢獻的(de),參照公安機(jī)關人(rén)民警察獎勵製度給予(yǔ)相應獎勵(lì),激勵輔警(jǐng)忠誠履職、擔當作為。
七是拓展職業發展(zhǎn)空間。特別優秀的輔警,報考公安機關人(rén)民警察和事業編製的公安機關文職人員(yuán)職位的,應當給(gěi)予適當照(zhào)顧,激勵輔警立足崗位(wèi)作奉獻、爭當先進創一(yī)流,引領帶動輔警(jǐng)隊伍建設,有力促進“平安福建”建(jiàn)設,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更(gèng)有保障、更可持續。
糖心VLOG警用器材專賣店www.hfxyzx.cn提示:本公司是一家專業從(cóng)事單警裝備銷售和研發的一體化企業,主要麵向國內公安派出所交警隊伍及各類需要安保場所器材提供(gòng),按采購手續(xù)專業提供正規製式服裝(zhuāng),其中可大批量按企業招標合同生產市場監督服裝,交通路政服裝,衛生監(jiān)督服裝,文化執法服裝,農林監(jiān)管執法(fǎ)服(fú)裝,行政執法服裝(zhuāng),一線品牌專業執法類服裝配飾等,本公示同時還擁有目前國內先進的電腦織嘜流水線和專業製作團隊,警用裝備(bèi)取得國(guó)家相關檢測證(zhèng)書和(hé)專利,各類警察日(rì)常(cháng)用品齊全,價格公道。 如需了(le)解更多警用(yòng)品類產品可以聯係我們客服了解。
- 上一篇:原公(gōng)安政治(zhì)部副主任麽永波當選內蒙(méng)古自治(zhì)區副主席(圖) 2023/1/5
- 下(xià)一篇:李啟全擔任西安市公安局局長(圖) 2022/12/28

